中国光伏市场逐渐火爆的同时，欧洲光伏市场却因为政策的调整逐渐“降温”，在如此背景下，依赖欧洲市场的中国光伏企业除了深耕国内光伏市场之外，还需要着眼于其他海外市场。作为老牌光伏应用大国的是美国和日本，可以说是一块“稳定”的蛋糕，虽不十分诱人，但也可以饱腹。下面我们来看一看这两个国家在2016年对于光伏产业都有哪些新的变动？
　　
日本

2012年7月开始实行的固定价格收购制度（FIT），2016年7月就将进入第五个年头。光伏发电眼下进展颇佳，但2017年以后将实行的FIT调整，将可以选择抑制导入的方法。但实际的制度规定似会受2016～17年投入运转的容量影响。


关于从接单到施工的前置时间较短的住宅市场，“因2014年秋季实施的并网搁置使得消费者的购买意愿降低，造成了供货低迷”（光伏发电协会）。而非住宅市场方面，认证而尚未运转的项目还剩余约58GW以上，因此最近几年估计供货会保持坚挺。多家民间调查公司预测，2016年的光伏发电市场将与2015年相同，继续保持8～9GW的高水平。

2015年12月公布了FIT调整的相关报告。关于光伏，在由“新认证制度”实现清理未运转项目（滞留项目）目标的同时，还备有收购价格的定价采用“领跑者方式”，必要时可以导入“投标制度”等可抑制导入的机制。包含这些变更在内的修订法案要在国会通过、实施，最快要在2017年度开始。

2030年的理想电源构成（能源优化组合）中，因太阳能确定为7.0％（约64GW），所以当前以此为目标制定了政策。目前认定的约82GW容量中，有多少会在2017年以后，因“新认证制度”的实施而被“清理掉”将大大影响调整后的FIT运用方向。

关键在于向“新认证制度”过渡的比例

目前的导入量约为27GW。要达到目标的约64GW，还需要再运转37GW。经济产业省的政策负责人预计，现行认证量（约82GW）中，将有40～50GW左右在新认证制度下投入运转。

不过，如果能过渡到新认证制度下的项目比预想的少，而且2015年度以后的新认证也不增加，那就很难对太阳能采取抑制政策。2016年度的收购价格，因处于实施FIT调整之前，因此很可能与27日元/kWh（不含税）为相同水平，实施FIT调整后的2017年度的收购价格，如果无望达到“64GW”，估计也很难采用领跑者方式大幅下调。

反之，如果向新认证制度过渡的项目比想象中多，达到60GW左右，则太阳能的导入量可能会超过能源优化组合的预期。这种情况下，FIT的税款将超过预期，将从国民负担的角度来讨论政策性的应对措施。

另一个会影响光伏促进政策的因素是核电的再运转数量。在“能源优化组合”中，预计可再生能源的比例为22～24％，原子能的比例为22～20％，确保44％的零排放电源（可再生能源和原子能），这将成为削减温室气体的原动力。