2、湖南地方政策

湖南省2014年底下发了《湖南省关于推进分布式光伏发电发展的实施意见》，对使用省内生产的太阳能电池板、逆变器等光伏组件、未享受中央财政补助且通过验收的分布式光伏发电项目，实行电价补贴，2014年建成投产项目补贴为0.2元/kWh，2015-2017年补贴标准根据成本变化适时调整。

三、经济性评价

湖南省属于太阳能资源一般区域，年满发小时数较低，在900h左右，整体上投资光伏项目收益不高。

1、光伏电站项目

湖南省属于Ⅲ类资源区，对应的光伏标杆电价为0.98元/kWh，假设项目单位造价为8000元，装机容量10MW，年利用小时数需要达到1050小时，在没有政府补贴的情况下，融资前税前收益率方可达到8.12%，满足项目收益需求。如果项目年利用小时数为900小时，则单位造价需要降低至6700元左右方可满足8.13%的融资前税前收益率。

2、分布式光伏项目

分布式光伏项目可选择三种模式（国家补贴为20年）：如果选择“全额上网”方式，对应的光伏标杆电价为0.95元/kWh；如果选择“自发自用，余电上网”，国家给予0.42元/kWh的电价补贴，上网部分按照当地燃煤标杆电价收购；全部“自发自用”，则电价为售电价格、国家电价补贴价格与省级补贴之和。根据湖南省电网销售电价表，当项目电价采用一般工商业电价（0.83395元/kWh）时，项目整体收益最高。

假设项目装机容量为1MW，单位造价为8000元。如果年利用小时数达到1050小时，在政府补贴的情况下，项目融资前税前收益率在8.26%之间，投资回收期在10年之间，项目具有一定的盈利能力。如果项目年利用小时数为900小时，则单位造价需要降低至6800元左右方可满足8.15%的融资前税前收益率。
　　
四、备案流程

根据国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》（发改能源[2013]1381号）和国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能[2013]433号）等有关规定，光伏项目由各地方政府进行备案。

湖南省光伏项目依据国家要求实行备案制，由市级主管部门负责备案工作。