随着年底各种数据的出炉,各类新能源补贴政策也随之纷纷出台。尤其在全国能源会议之后,“十三五”能源规划逐渐明晰,光伏发电更是提出“到2020年光伏装机量达到150GW,每年新增光伏装机20GW”的宏伟目标,强力走上新能源发电的前台。而在限电和补贴拖欠的痼疾影响下,地面电站的发展受到极大的束缚,要达到150GW的目标,分布式光伏被赋予了更多的期待。
但是,能源局统计数据表明,到2015年上半年,光伏实际新增装机量为7.5GW,其中分布式只占1GW。由于众所周知的原因,分布式光伏的发展亟待更加有力的支持--山西晋城市分布式发电项目资金补贴正是诞生于这样的大环境下。
文件资料表明,继12月7日山西晋城市出台《山西省晋城市关于申报2013年1月-2015年6月分布式光伏发电项目资金补贴的通知》之后,晋城市科学技术局针对分布式光伏再次发力,2016年1月4日,又出台《山西晋城关于申报2015后半年分布式光伏项目补贴的通知》,把2015年12月31日之前并网发电的农村分布式光伏项目前部覆盖,力度不可谓不大。只是,回看两个通知,记者发现“前路光明,路径曲折”,晋城分布式补贴还是有着许多的门槛--不是想要就能要的。
补贴范围--仅限农村
无论是之前的《山西省晋城市关于申报2013年1月-2015年6月分布式光伏发电项目资金补贴的通知》,还是昨日出台的《山西晋城关于申报2015后半年分布式光伏项目补贴的通知》,两个文件都明确表示补贴范围仅限“
1、农户自建的家庭式光伏发电项目;
2、新型农业经营主体建设的与现代农业设施相结合的光伏发电项目”。
这句话其实隐含几重意思在内:
1、这次的分布式不是针对所有的分布式业主,
2、补贴的主体要么是自建电站的农户,要么是农业光伏的业主。
也就是说,同样的条件比如A是晋城市农村户口,然后在自己屋顶上投资(或者融资)建设了光伏电站,在符合其他条件的前提下,就可以申请补贴;但是B若是同样的条件的城镇户口,就不在补贴范围内。
补贴电站承建时间--2013年1月1日至2015年12月31日
除了对业主的要求,对电站本身的要求更多。首当其冲的,当然是电站的并网时间,两个通知结合到一起,可以覆盖到的电站范围是2013年1月1日至2015年12月31日之间并网的电站,才算是符合要求的电站。
明面上似乎很严苛,其实时间限制可能是两个文件中最为宽松的一条了。2013年1月1日之前的电站,考虑到2013年我国分布式光伏发展的实际情况,尤其局限到晋城农村,数量可能不多;而2015年12月31日之后的电站,以现在的状况来看,应该之后会有相应的政策补充,补贴还是有保证的。