科陆电子孙公司中电绿源向东风特专购买的963辆新能源车未能拿到深圳市新能源汽车地方补贴款，涉及补贴金额约5468.85万元。按照上市公司所称，上述车辆没拿到补贴的原因在于生产厂商东风特汽被纳入失信被执行人名单。

◎东风特专申报深圳“地补”失败的消息于2021年12月中旬公开，而科陆电子于2022年4月27日发布的2021年年报并未提及此方面内容；同时，公司2021年度未对这笔存在回收风险的补贴款计提减值准备。

科陆电子2月13日晚间披露，其控股孙公司深圳市中电绿源纯电动汽车运营有限公司（以下简称中电绿源）起诉东风特专（深圳）新能源汽车销售服务有限公司（以下简称东风特专）、东风特汽（十堰）专用车有限公司（以下简称东风特汽）等企业的案件获得深圳市龙岗区人民法院（以下简称龙岗区法院）受理。

《每日经济新闻》记者注意到，上述案件主要涉及中电绿源向东风特专购买的963辆新能源车未能拿到深圳市新能源汽车地方补贴款所致，涉及补贴金额约5468.85万元。按照上市公司所称，上述车辆没拿到补贴的原因在于生产厂商东风特汽被纳入失信被执行人名单。

科陆电子于2019年度便将上述补贴款列入了“其他非流动资产”；近年来，这笔钱一直挂在公司账目上未能实际变现。需要注意的是，东风特专申报深圳“地补”失败的消息于2021年12月中旬公开，而科陆电子于2022年4月27日发布的2021年年报并未提及此方面内容；同时，公司2021年度未对这笔存在回收风险的补贴款计提减值准备。

对此，科陆电子证券部人士表示，此事涉及的补贴金额较大，公司的年审会计师肯定也会关注的，当时应该是有去做相关的（审计核查）工作；其个人理解，如果公司当时判断这笔钱完全不可能收回，肯定会做相关会计处理；（之所以没有进行会计处理）应该是觉得还需要去沟通，大概率确定了（补贴是否能收回）才做下一步的动作。

5000多万元“地补”申请落空

据科陆电子公告，龙岗区法院已受理中电绿源起诉东风特专、东风特汽、东风特种汽车、湖北雷雨新能源汽车、富瑞特装（SZ300228，股价5.96元，市值34.29亿元）一案。

企查查显示，东风特汽为东风特专全资股东；东风特种汽车、湖北雷雨新能源汽车、富瑞特装则是东风特汽的股东，其中东风特种汽车持股51%，为控股股东。

中电绿源是一家纯电动汽车运营公司，其官方微信号曾称公司是深圳市第一批将传统电动车运营进行互联网整合的公司。东风特汽官网显示，其目前是东风汽车公司新能源汽车专用底盘及新能源专用车的定点生产企业；东风特汽的新能源车主要为纯电动运输车等。

中电绿源称，其与东风特专、东风特汽于2017年签署了相关新能源汽车的《买卖合同》，向对方采购了963辆新能源车；根据《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》和《买卖合同》，中电绿源作为买方已支付完毕全部购车款，含已垫付地方补贴款5468.85万元，由卖方负责申请地方补贴，于地方补贴款到账后5个工作日内退还给中电绿源。

然而，由于东风特汽被纳入失信被执行人名单中，根据深圳市新能源汽车推广应用相关政策，上述案涉新能源汽车已实际无法取得深圳“地补”，中电绿源称自己因此遭受严重损失。

据科陆电子公告所称，中电绿源及其全资母公司深圳市创响绿源新能源汽车发展有限公司（以下简称创响绿源，科陆电子控股子公司）多次向东风特专、东风特汽发函要求尽快申报并解决失信问题，向政府取得车辆购置补贴并返还中电绿源。但中电绿源均未收到书面回复，东风特汽失信问题至今仍未解决，而且有大量车辆尚未申报。

中电绿源方面认为，根据《买卖合同》，因东风特专、东风特汽的原因导致无法申请到地方补贴的，二者应承担全部损失；其请求法院判令东风特专、东风特汽立即向其支付5468.85万元“地补”，并赔偿相应损失。同时，中电绿源认为，由于东风特汽仍有1523万元注册资本尚未实缴，东风特种汽车等3位股东应分别在各自未实缴出资的范围内，对东风特汽不能清偿债务承担补充赔偿责任。

尚未对车辆补贴款计提

《每日经济新闻》记者注意到，科陆电子2019年年报显示，公司其他非流动资产-车辆补贴款期末余额为1.01亿元；公司2020年年报仍然将这笔款项挂在账面上。

2021年5月27日，科陆电子在回复深交所对公司2020年年报的问询函时表示，上述1.01亿元补贴主要由三笔补贴构成，涉及1868辆新能源车；其中，中电绿源购买的603辆新能源车涉及补贴3829.05万元；购买的360辆车涉及补贴1639.80万元，合计为5468.85万元。

“因公司已提前垫付给供应商新能源车辆的地方补贴，根据上述政策文件规定，待新能源车辆运营公里数达到要求后，由供应商提交资料申请车辆补贴；供应商实际取得相关车辆补贴后将补贴款项返还给公司。”科陆电子表示。

而在科陆电子披露的“各供应商待申请补贴具体明细”里，东风特专待申请补贴恰好为5468.85万元。也就是说，中电绿源与东风特专、东风特汽此番诉讼涉及的资金包含在前述1.01亿元车辆补贴款中。

在科陆电子于2022年4月下旬披露的2021年年报中，公司其他非流动资产-车辆补贴款期末余额仍为1.01 亿元，减值准备为0。

需要指出的是，东风特专申请深圳“地补”失败的消息公开早于科陆电子2021年年报发布。

深圳市发展和改革委员会官网于2021年12月13日发布了《关于深圳市2016-2018年度新能源汽车推广应用地方财政补助资金清算项目拟资助情况的公示》。文件显示，东风特专在2020年度申报了1187辆新能源车的地方补贴，申报金额为5733.935万元；但这1187辆车全部被核减，清算金额为0元，核减原因是因生产企业即东风特汽为失信惩戒对象。

风险暴露其实还要更早一些。

科陆电子在公告中表示，经检索信用中国网公示信息，东风特汽因有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务于2021年8月13日被汕头市澄海区人民法院纳入失信被执行人、社会法人严重失信黑名单中。由于东风特汽被纳入失信被执行人名单中，根据深圳市新能源汽车推广应用相关政策，相关新能源汽车已实际无法取得深圳市地方补贴。

《每日经济新闻》记者注意到，上市公司康盛股份（SZ002418，股价3.31元，市值37.61亿元）2019年2月回复深交所时曾表示，其子公司中植一客成都汽车之前年度的会计政策参照了部分同行的通用处理方式，对国补不计提坏账准备，对地补按照账龄分析法计提坏账准备。

知名财税审专家、江苏四维咨询集团首席咨询师刘志耕向记者表示，如果发现资产不能收回的迹象或者资产已经发生减值时就应该计提。

《每日经济新闻》记者2月14日致电了公司证券部，相关人士表示，公司昨天发布公告是因为确认了补贴申请不到的问题，此前公司一直在积极沟通，希望生产厂商去解决掉失信问题。

她进一步说道，此事涉及的补贴金额较大，公司年审会计师肯定也会关注的，当时应该是有去做相关的（审计核查）工作；其个人理解，如果公司当时判断这笔钱完全不可能收回，肯定会做相关会计处理；（之所以没有进行会计处理）应该是觉得还需要去沟通，大概率确定了（补贴是否能收回）才做下一步的动作。

“如果生产厂商解决掉失信问题，是不是补贴就能下来？但后续的沟通来看，这个事情大概率解决不了，所以公司这边才决定起诉。”该人士说道。“这是我个人的（猜测），具体情况需要进一步了解了才能搞清楚。”她强调称。

刘志耕认为，时至今日，公司应先全额计提减值准备，如果以后通过打官司挽回一部分损失，可以再做收入处理。

投资中电绿源母公司遭遇持续亏损

回头来看，科陆电子对中电绿源方面的投资难言成功。

2015年7月，科陆电子宣布拟投资6000万元对深圳市中电绿源新能源汽车发展有限公司（以下简称深圳中电）增资入股。深圳中电即中电绿源全资股东创响绿源的前身(公司于2019年4月22日更名，以下统称为创响绿源)。

彼时，创响绿源由自然人孙萍、周伟、蒋名规分别持股60%、20%、10%，中能国电（北京）国际能源投资有限公司（以下简称中能国电）持有剩余10%股权。科陆电子上述增资后，对创响绿源的持股比例为55%，成为该公司控股股东。

在科陆电子看来，创响绿源致力于为城市提供电动化交通整体解决方案，着力打造车网、桩网、电网三网一体的叫车及调度管理平台，同时布局全国的通勤车、物流车、公交车的运营市场，有较广阔的发展前景。

创响绿源原股东承诺，公司2015年~2017年的扣非净利润将分别不低于1200万元、3800万元和7000万元；2015年度，创响绿源实际业绩为-457.92万元，业绩完成率为-138.16%。

2016年12月，科陆电子宣布，公司以2616.78万元收购孙萍、周伟、蒋名规及中能国电持有的创响绿源合计45%的股权，扣除孙萍等应支付给公司的业绩补偿款1516.78万元后，公司实际应支付的股权转让款合计为1100万元。与此同时，孙萍等关于创响绿源2016年11月之后的业绩承诺取消。

对于全资控股创响绿源，科陆电子在回应投资者咨询时曾解释称，公司管理层综合考虑评估后认为，公司若能完全拥有创响绿源经营管理权，预期可以通过产业协同、整合公司整体产业链布局的优势，实现产业与运营的更好结合，从而改善其经营业绩，使公司及全体股东的利益得到最大化。

2016年度，创响绿源实际业绩为-2215.58万元；这一年，科陆电子对创响绿源计提商誉减值准备2250.41万元。

2017年4月，创响绿源股权结构变更为：科陆电子持股95.5%、自然人孙国良持股4.5%。这样的股权结构保持至今。


2018年~2021年，创响绿源的净利润分别为-5670.82万元、-2201.14万元、-4982.71万元、-5750.23万元。2022年上半年，创响绿源的净利润为-967.35万元。

原标题： 购买的963辆新能源车没拿到深圳“地补” 科陆电子方面起诉厂家