日本经济产业省12月16日召开可再生能源导入促进相关制度改革小委员会的第6次会议，整理了迄今关于修改固定价格收购制度(FIT)的论点，公布了报告草案。草案根据之前的讨论，加入了“新认证制度”的创立、收购价格决定方式的多样化等内容。 认证制度的修订，不是修改现行制度，而是采用创建新制度的形式。通过将认证状态变更为“采用新制度认证时”，现行制度下不满足新制度要求的项目，实际上就要下调收购价格。

新认证制度的条件包括“与电力公司签订并网协议”。FIT修改法案最快要到2017年度，才能通过并且实施，给新制度生效留出了一定的宽限期。在宽限期之前，通过与电力公司签订并网协议维持现行收购价格的举动估计会活跃起来。

签订并网协议需要支付电力公司要求的工程费用。因此，在宽限期之前无法完成筹资的项目，要面临是放弃发电业务，还是在新的认证制度下重新认证，以调低后的收购价格为前提重新制定业务计划的抉择。

而且，收购价格的定价方法，分成了商用和住宅用太阳能两种。商用太阳能以“领跑者制度”为轴心，可以根据情况采用“招标制度”。住宅用太阳能则采用事先设定“降价日程表”的方式。