近日有媒体发布的一则“关于光伏电价下调”的消息引爆光伏朋友圈。

此次光伏电价调整幅度可能高于讨论稿。一、二、三类资源区的上网电价2016年分别调整至0.8、0.88、0.98元/kWh。此消息的发布引起光伏电站涉及各方的激烈讨论。

在上一轮光伏电站的建设高潮中，因设备价格快速下降、部分地区的太阳能资源高于预期、社会人员、资本的大量涌入等原因。政府针对一些行业乱象也出台过专项政策及文件，但并未根治。当此轮电价的下调是否可以让光伏投资行业降温目前不得而知。但目前的电价是否合理？仍是值得探讨的话题。

在近两次全国光伏电站标杆上网电价对各类资源区均按照行政区划进行划分。是目前项目投资的区域集中化的根本。

按照上述划分中I类资源区中部分项目的资本金内部收率超过30%已为行业所共识；同样I类资源区内部门项目的资本金内部收率反而低于一些II类资源区、甚至III类资源区的项目。是什么造成了如此大的差异？

在目前光伏电站造价不断趋同的现状，影响的因素主要是太阳能资源。以II类地区的四川为例：西昌、攀枝花的太阳总辐射值比成都等地高约30~40%。采用同样的电价势必造成四川的光伏项目集中于西昌、攀枝花等地区，而目前的现状即如此。

问题解决不是通过考虑怎么降电价的问题，而是考虑什么资源情况下对应什么电价的问题。