1.3、技术原因

我国光伏产业呈现畸形发展，整条产业链的构成非常不合理，两端发展较弱，中间制造环节产能过剩严重。虽然我国光伏产业产量、贸易额都很可观，但是销售利润率却越来越低，再扣除技术引进、原材料的缺乏、高额成本的光伏设备，近年来，我国光伏企业生存境况堪忧。

真正能获得高额利润的生产环节集中在高技术含量的环节，对此，由于技术壁垒，我国光伏产业却很薄弱，即时有也是引进国外大企业的技术，多数光伏企业集中在中间制造环节，产品同质且利润低。

而原材料高纯度硅则大半部分需要需要进口，这些都是科技含金量较高的环节，反观，由于我国光伏产业发展时间较短，光伏应用环节薄弱，因此，光伏市场绝大部分又在国外，技术、设备制造把控在国外少数几个企业、原料近半来源进口、70%以上的光伏产品都依赖于欧盟市场。原料高纯度的多晶硅依赖进口，高精尖的生产设备依赖进口，生产标准由国外制定，没有深入到光伏产业链条的高科技、高附加值的部分，处在微笑曲线的最低端。

由此可见，技术的落后造成了我国光伏产业发展受欧盟影响程度非常高。制造在国内，技术、应用、市场在国外这种行业很难得到长足的发展，也是国际上反倾销诉讼的“火力点”。

二、欧盟对华反倾销对加剧光伏产能过剩研究

2.1、贸易出口额锐减

受欧债危机的影响，由于国内财务危机，欧盟多个光伏应用大国相继减少了对光伏产业的补贴。2010年11月，西班牙对新建地面光伏发电厂减少45%的补贴，对民用大、小型屋顶发电装置补贴分别减少25%和5%，直接导致当年西拔牙新增安装量较2009年减少了一半。2012年世界光伏应用大国德国也减少了对光伏上网电价补贴，削减量在20%以上，同时，自第三季度开始，取消lOMW以上公共事业项目的全部补贴。

欧洲各国一系列削减补贴的政策直接导致了欧洲光伏市场的萎缩，而我国约70%以上的光伏产品都出口到欧盟。同年9月，在德国SolarWorld公司的带头下，欧盟宣布对产自中国的光伏产品展开反倾销调查，并对中国光伏产品（光伏电池、组件及零部件）征收高额反倾销税。中欧双方光伏贸易战经过一年多的博弈，最终于2013年8月达成价格承诺协议。

此次反倾销案对中国光伏产业的直接影响就是出口量的减少，以光伏组件来说，反倾销案来，光伏组件在欧盟市场的份额逐步下降，2013年第三季度，中国光伏组件在欧盟市场份额下降约15%，同2012年第二季度（反倾销案前一季度）相比，下降了约60%。下表4是我国对欧盟光伏产品出口额


从上表可以看出，受反倾销案的影响，2012年第三季度的出口额较第二季度减少了20.7亿美元，下降了52.9%，且当年我国对欧盟的光伏组件出口额也在持续减少；随着光伏反倾销的结束，第四季度出口到欧盟的光伏组件贸易额仅下降了1亿美元，出口额的下降有了一定缓解，由此可见，反倾销案对光伏组件向欧盟的出口有着明显的不利影响。

欧盟是我国光伏产品的主要出口地，占我国光伏产品出口量的80%以上，向欧盟出口之路被堵死就意味着大量存货的堆积，企业资金周转困难，只能选择限产或停产，产量大幅下降，产能被大量闲置。因此，欧盟对华光伏反倾销确实加重了我国光伏产业产能过剩。