日前，北京市经济和信息化局联合市场监督管理局发布了《北京市燃料电池汽车标准体系》，基于燃料电池汽车全产业链各环节，对现行标准进行了梳理，共计151项。标准体系的明确将加速燃料电池汽车的示范运行。

事实上，目前，氢燃料汽车行业的标准体系总体尚处于逐步构建的过程中，在顶层设计和发展方向上还有较大的完善空间。尤为值得关注的是，在标准制定过程中，参与主体过多或专业性、执行力不足，在一定程度上严重阻碍了产业发展。

标准现状：涉及面广 体系尚不健全

中关村氢能产业联盟秘书长卢琛钰在接受《中国汽车报》记者采访时表示，氢燃料电池汽车行业的标准体系于2002年开始启动编写，2005年建立第一批标准体系，2008年氢燃料电池汽车标委会成立，并相继设立各专业标委会。目前，氢燃料电池汽车行业标准的顶层设计已经完成，包括实施储氢瓶、氢气检测等应用标准，同时成立了各细分行业的技术委员会，各项行业标准、团体标准在加快建立。

但由于氢燃料电池汽车是一个产业链非常长的产业，涉及到“制、储、运、加、车”等多个细分领域，而这些细分领域此前都有各自的标准，这些标准并不完全适用于氢燃料电池汽车，有些涉及多个行业的标准甚至存在空白。因此，整个产业链的标准体系还处于逐步完善的过程中。

新研氢能首席技术官齐志刚介绍，目前，燃料电池领域现行的标准大约有40～50项，其中，20项左右是引用国际电动协会的标准，还有一些涉及系统、应用、安全等方面的标准，但总体处于缺失状态，尤其是在关键零部件方面，尚有很多空白，这也是全球普遍存在的问题。

以燃料电池的核心零部件金属单极板为例，现有的极板标准不适用于燃料电池，这就需要重新构建相关标准，包括试验方法、性能指标等。“燃料电池的金属单极板可以说是一个新事物，原来的金属板并不适用，我们需要根据燃料电池的性能特征、功能等设定新的标准，整个过程中还涉及产业链上下游的协同。标准太高，企业达不到不行；太低，不能满足产品功能需求也不行。”齐志刚表示，新标准的设立过程也是一个各方协同的过程，尤其是燃料电池这种新生事物，涉及不同行业的需求对接、融合，是个复杂的过程。

实际应用：堵点逐步纾解 呼吁加氢纳入能源管理

在氢燃料电池汽车的商业化应用过程中也存在标准不统一的问题。如车辆加氢口不统一，就可能出现A地的车辆在B地无法顺利加氢。好在这一问题目前已经基本解决。明天氢能公司氢能与燃料电池研究院副院长潘永志介绍，目前乘用车和商用车加氢口各有一个标准，已经基本做到全国统一。

更重要的是，燃料电池汽车所用的氢气，究竟该作为能源来管理，还是纳入危化品范畴，一直是业内争论的焦点。潘永志介绍，现有加氢站是借鉴氢能作为危化品管理而执行的建设标准，但这一标准并不适用燃料电池汽车加氢站的建设和管理，甚至因为没有明确的标准，大家为了通过验收，采用最高级别的标准，这在很大程度上增加了建设成本。

据了解，目前一座加氢站的建设成本大约需要2000万元，而同等级的加油站（天然气）只需要几百万元。“一直以来，氢气一直作为危化品管理，但从安全性方面来看，如今的氢燃料电池汽车，完全可以参照天然气的管理方式，纳入能源管理的范畴。我们一直在做相关努力，但还没有效果。”潘永志还表示，在“储、运、加”等环节，相关标准缺失的问题比较严重，这是今后氢燃料电池汽车标准体系的重点环节。此外，氢燃料电池的安全标准，车辆的泄漏量、高低温适用环境、整车排水等细分领域的标准也都有待完善。

制定方向：加强协同 完善标准体系

卢琛钰提出，在标准体系建设过程中，要有系统性，形成国际标准、国家标准、行业标准的螺旋上升结构，不是所有东西都要纳入标准中，比如监管类的内容就不适合标准化，而要让标准满足科学实践的要求。此外，重要和敏感领域，如特种设备、安检管理等需要加强跨行业、跨部门的协同分工。卢琛钰强调，在重要标准的协调过程中，要平衡好资源对接、平台共享等问题，要有大局观，明确绿氢的界定；加快完成燃料电池功率密度的评判标准、车用燃料电池系统耐久性寿命、加速测试等相关标准的协同，平衡好技术和产业应用的关系。

各地在推进氢燃料电池汽车的发展过程中，也在积极构建地方标准体系。有些城市充分利用地方在氢燃料电池汽车领域的资源禀赋、产业优势，推出地方标准，逐步上升为行业标准，被全行业采用。如川渝地区在储运设备方面的标准就走在了行业前例。山东、上海、北京等地的氢燃料电池汽车产业规划中也明确提出加快标准体系建设。

卢琛钰强调，企业、机构参与标准制定时要有正确的态度。在氢燃料电池汽车标准体系的构建过程中，首先，要做好顶层设计，搭好标准体系框架，才能推动整个标准体系更好地发展；其次，各项标准推出后，要做好标准的普及、实施工作；最后，要积极参与国际标准的制定。潘永志透露：“目前很多标准都处于最后审批阶段，明年初会有一批标准出台，届时，整个标准体系会进一步完善。”

行业期待：端正参与动机 实现企业标准引领

作为一个新兴产业，氢燃料电池汽车涉及很多行业。卢琛钰指出，诸多相关标委会从不同细分领域推进标准制修订，这就导致相关团体标准和地方标准混乱、甚至“打架”。

“大家推进标准体系建设的热情都很高，但机构过多、竞争在所难免。五花八门的机构推出不同的标准让企业无所适从。”齐志刚表示，标准的设立除涉及产业链各方的协同外，主导方的执行力也很关键。一般一项标准的设立需要组织方成立秘书处和讨论组，由秘书处组织专家进行论证。“如果秘书处的执行力不够，或设立标准的目的不单纯，就会增加建立标准的难度；如果机构不专业，从立项到最后审批耗时较长，也会阻碍行业发展。”齐志刚告诉记者。

卢琛钰表示，从企业层面来看，有些是因为在某一细分领域技术先进，希望通过标准的制定进一步强化自身技术实力，并促进行业发展；也有些企业参与某项标准的制定纯粹是为了冠名、宣传，为了经济利益，对行业发展并没有起到实质的推动作用，这种做法并不可取。企业、机构在参与标准制定的过程中要注意平衡局部和整体、长期发展和短期发展的关系。

总体上，企业对标准制定不够重视。卢琛钰表示，在执行国家标准、行业标准之外，企业还应该有体现技术水平的企业标准，用高标准指导企业研发、生产、测试、管理等各环节。企业标准是产业发展基石，只有高水平的企业标准，才能推动行业技术实力的提升，进而促进行业技术水平的提升。

目前，氢燃料汽车行业标准还处于逐步建立、不断完善的过程，需要各细分领域的骨干企业，积极作为，优先建立、完善高水平的企业标准，不断规范企业的技术研发、产品工艺、检测工艺等各环节，形成完善的标准体系，才能推动行业标准水平的提升。

原标题：氢燃料汽车：当标准体系建设成为蛋糕