中共中央政治局２３日释放坚决打赢脱贫攻坚战的强大信号，让张家口市康保县赵喜营村６８岁的荆顺很振奋。“我们保护生态的努力没有白费，现在环境好了，日子过得也比以前强多了。”

荆顺所在的康保县是张家口坝上四县之一，是国家级贫困县。坝上是蒙古高原的一部分，海拔在１４００至１６００米之间。这一地区与内蒙古交界，生产生活方式也与之相似。过去，百姓多靠饲养牛羊为生。

然而，坝上也是生态脆弱地区，是风沙进入北京的最后一道屏障。２００３年，坝上地区率先在全国实施禁牧政策，牛羊由散养改为圈养，当地草原生态大为好转。

如今，行走在坝上地区，可以见到大片大片的草地，有的草地还围着护栏，却难见牛羊了。全面禁牧后，坝上地区引导群众种菜，已成为种菜大区，被称为北京的“菜篮子”。

种菜改变了荆顺的生活。他所在的赵喜营村有８０００多亩地，通过生态扶贫工程，如今有３３００多亩水浇地，人均３亩。同时，通过国家补贴和农民自筹建有１５０个大棚。这些水浇地和大棚都流转给大户种植蔬菜。荆顺说，老两口种菜为生，一年收入有１．４万元。

“现在的生态环境变好了，多少年不见的山鸡、獾子、野兔都回来安家了，久违的药材也重现身影。”荆顺说。

尽管生态扶贫成效明显，但是康保十年九旱，风灾、冰雹等自然灾害频发，种菜养殖受市场因素影响。这让康保县倍感压力。

“十三五规划”将“绿色发展”列为中国五大发展理念之一，引起国内外强烈反响。既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山，这是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革。

而如何在保绿色的同时实现发展，是中国基层政府全力以赴面对的问题。

张家口市赤城县是国家级贫困县，有４个乡镇与北京接壤，与北京直线距离１１０公里，但是长久以来，“一山隔开两重天”。

赤城县环保局副局长郭博说，为了保护环境，近年来，赤城先后关闭了一批威胁河流水质的污染项目，砍掉了近百个可能造成水污染的经济合作项目，否决掉了一批可能影响供水安全的涉水项目，致使每年损失利税、影响县财政减收近５亿元。

不上工业，但也要谋发展。赤城县大力发展林果、蔬菜、中药材种植和养殖业、旅游业。大海陀乡紧挨延庆，乡党委书记谢春力说，凭借生态优势，我们在大海陀打造集休闲、度假、旅游、运动、艺术、绿色家庭式农牧场为一体的新城镇，去年底已和相关公司签约。