国家能源局：将2020年100GW装机量上调至150GW

公布时间：2015年10月15日，国家能源局新能源处处长董秀芬借媒体渠道公布。

内容：

1、2020年100GW光伏装机量上调至150GW；

2、光伏补贴8-10年不会停；

业界讨论

邹驰骋（TUV莱茵 副总裁）：150GW目标 分布式更具操作性

150GW的目标无疑是对行业极大的鼓舞，可以预料的是，对于制造大厂将进一步扩产，只是扩产的方式会更多的偏向于代工方式，以降低自身的风险，同时也必将带来如何解决代工工厂的质量管控的问题。

随着安装总量目标的确立，我们相信更具操作性的分布式政策也会逐步得到推进和落实，更多的中小开发商将觅得商机，同时也将繁荣我们的市场，但同时政府也需要考虑如何规范这些开发商的资质，以保证工程质量和公共安全。

莱茵TUV作为国际知名的第三方，我们有着众多的专家为整个光伏产业链提供技术服务和咨询，我们希望在中国的光伏大潮中，为行业的规范和健康发展能尽绵薄之力。

对光伏产业的影响

莫继才（顺风国际清洁能源 副总裁）：更多的机会在分布式

装机目标的提高，其实对整个光伏行业提出了更高的要求。不是简单把产能提上去就完了，制造出来，需要有消纳，需要有配套、需要政策向更加有利的光伏产业模型倾斜。这些问题不解决，生产的越多，限电就会越严重。

依我看来，这个目标的达成，其实更多的机会在分布式上。大型电站现在问题很多，困难也很多，但是不很适合建造集中式电站的东部发达省份，对光电的需求缺口还是很大的，这不就意味着分布式有更多的机会？从去向说，分布式不存在消纳的难题；从政府来说，分布式的补贴也最省；对业主说，可以就近使用清洁能源，综合来看，分布式是各方都能获利的电站类型。

从这个意义上，是不是可以说150GW的决胜局就在分布式上？

发改委：《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》（讨论稿）

公布时间：2015年10月29日被媒体踢爆。

内容：

1、下调光伏发电上网标杆电价；

2、必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易量、价格和补贴金额等资料备查；

3、起始执行起为2016年1月1日

业界讨论

招商证券资深研究员 ：地面电站补贴下调是趋势，分布式可能不会调整

如前日所评，目前光伏补贴是基于2013年10元/W的投资成本所设立，现阶段的投资成本已经降低至8元/W。按照目前下调幅度2-4分/年，依旧能保证项目8%以上的收益率。此次下调并没有提到分布式，目前分布式发展缓慢，下调的可能性不大。

必有争议，正式文件下发时间不定。根据我们了解，今日上午补贴政策座谈会与会人员均提出温和建议，符合预期，未来冲突在于地方政府。政策仍有较大不确定。

对光伏产业的影响

王英歌 乐叶光伏董事助理：补贴退出要把握好节奏

从全球趋势来看，补贴的退出是迟早的事。光伏产业要健康发展，必要有一天完全摆脱政府补贴，实现市场的自动调节。

个人看来，《通知》主要影响的，其实还是集中式电站。但是集中式电站其实本身处境已经不容乐观了。大家都知道，从13年下半年起并网的电站，大多都没有拿到补贴，有些久得拖欠已经超过2年，极大地影响了投资者的现金流。当然，并不是说分布式没有受影响，分布式中的“全额上网”类型电站同样受到了《通知》调节，这对于萌芽阶段的分布式，是个不小的打击。

既然补贴退出不可避免的，为了减少对行业的冲击，我们是不是可以更好地掌握节奏？比如一开始放缓，降的稍微少一点，以后慢慢加快加大节奏，给行业一个缓冲的机会？……但是不管怎么说，发展光伏行业最根本的还是要着落在技术进步、提高转化率上，补贴可以一定时期内影响光伏产业，但不会起到决定性作用，这么看来《通知》还算是个非常好的预期。