2020年下半年以来，受产能供需影响，多晶硅产品价格从最低59元/kg大幅上涨，在2021年年底出现短暂回落后，进入2022年又开始持续上涨。截至2022年9月，已超过300元/kg，相对2021年最低点增长约410%，较年初增长31.7%。多晶硅价格的上涨，导致产业链供应链价格全面上涨，到目前，硅片、电池、组件价格较年初已分别上涨29.3%、21.3%、5.3%。

价格上涨带来压力

组件企业利润承压。组件端受制于下游需求，有产品价格上限，但上游硅片、电池却由于原料价格上涨而不断上涨，因此组件企业受两端挤压，压力陡增，甚至出现成本和价格倒挂的现象，部分企业只能选择停产减产，以减少亏损，以至于出现违反合同不按期交货的现象，影响行业声誉。

集中式电站装机需求受到抑制。按1.85元/W的组件价格测算，光伏电站全投资收益率已低至6%左右，按照目前的组件价格，光伏电站因收益率低而难以开工建设。若要完成“碳达峰、碳中和”目标，据测算，“十四五”期间，国内年均新增光伏装机量需要达到70GW以上。但价格持续高企甚至进一步上涨，将导致全年光伏市场需求较预期下滑，恐难以完成预定光伏装机目标。

三个因素导致供应链价格上涨

下游市场需求持续旺盛。国内市场方面，2022年1—7月，国内光伏新增装机37.73GW，同比增长110.3%。预计2022年并网将超100GW，同比增长90%左右，超预期发展。海外市场方面，能源价格高涨，各国均调高了以光伏为代表的可再生能源装机目标，对我国光伏产品需求大增。2022年1—7月，我国光伏产品（硅片、电池片、组件）出口总额约310.5亿美元，同比大增116.3%。

产业链供给弹性不足。一是各环节扩产周期不匹配。硅棒/硅片、电池环节扩产周期仅为6~9个月，组件甚至3~6个月，多晶硅扩厂周期长达1~2年。本轮扩产从2020年启动，硅片、电池、组件扩产产能在短期内释放，但多晶硅环节因为扩产周期长，大多聚集在2021年年底和2022年实现产能释放，出现1年多的新增产能空窗期，推动价格大幅上涨。二是供应链各环节规模不匹配。按产业链两端来看，国内多晶硅产量及进口量能满足装机需求，但硅片等中间环节产能较高，造成硅片环节对多晶硅环节的抢料采购挤兑现象。

多晶硅扩产节奏和投产能力不及预期。一是设备供应能力不及需求。随着多晶硅工厂的扩产，相关设备，如氢化反应器、还原炉等供应能力不足。二是受政策影响，正常生产和扩产受限。部分规划项目由于受到地方能耗“双控”限制，能评审批较慢。三是多晶硅工厂生产事故和检修影响供应。

出台《通知》意在“对症下药”

近日，工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、国家能源局综合司三部门联合印发的《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（以下简称《通知》），意在针对性地解决上述问题。

针对产业链供给弹性不足的问题，《通知》明确提到，鼓励硅料与硅片企业，硅片与电池、组件及逆变器、光伏玻璃等企业，组件制造与发电投资、电站建设企业深度合作，支持企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式建立长效合作机制，引导上下游明确量价、保障供应、稳定预期。

针对多晶硅在扩产和生产过程中面临的能耗“双控”、疫情防控问题，《通知》明确提到，加强企业跟踪服务保障，开展精准对接，协调解决企业难题，确保企业稳定生产运行。加强区域协调和部门协同，共同推动解决疫情期间的复工复产、物流配送等问题，确保重点区域畅通循环，维护供应链安全稳定。

针对价格炒作等不规范市场行为，《通知》明确提出，加强监督管理，强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。

此外，《通知》还提到了鼓励创新、优化产业布局、加强宣传引导等内容，将对光伏供应链的协调发展起到积极的促进作用。短期来看，该文件响应了光伏行业内要求加强监管和引导的呼吁，对供应链协调发展进行引导，对行业内不合理不规范的行为加强监管，影响行业预期。长期来看，该文件对光伏行业下一步有序发展将起到促进作用，能够引导行业持续健康发展。中国光伏行业协会助理秘书长、赛迪智库集成电路所新能源研究室主任 江华

原标题：突破光伏供应链协调发展瓶颈