国家政策力推之下，近年来光伏业逐渐走出低谷，迎来发展“黄金期”。工信部18日最新发布的“2015年上半年我国光伏产业运行情况”指出，2015年上半年我国光伏产业同比增长30%，下半年发展也将呈上升态势，但与此同时，产业发展面临的结构性矛盾却依然突出。

在此前国家能源局公布的光伏发电上半年成绩单中，最为亮眼的莫过于已经提前完成了“十二五”规划的装机目标。根据能源局发布的数据，截至2015年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571万千瓦。这意味着“十二五”的五年间，我国光伏装机从2010年的89万千瓦起步，实现了超过40倍的扩充，最终提前半年突破了3500万千瓦的规划目标，无疑反映出近年来光伏业蓬勃的发展动力和高速发展的势头。

行业的回暖也带动大多数光伏企业在今年上半年打出了业绩“翻身仗”，数据显示，上半年我国光伏制造业总产值超过2000亿元；国内前4家多晶硅企业均实现满产，前10家组件企业平均毛利率超15%，进入光伏制造行业规范公告名单的29家组件企业平均净利润率同比增长6．5个百分点。

然而，可喜于上半年成绩的同时，工信部在此次发布的相关分析中也指出，当前光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。同时，可再生能源补帖发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月末的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补帖发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补帖拖欠总额已超过100亿元。

能源局公布的《2015年上半年光伏发电建设信息简况》中则折射出了分布式推进缓慢、弃光现象严重等光伏发电难以回避的发展隐忧。

按照今年3月国家能源局《2015年光伏发电建设实施方案的通知》的要求，今年光伏装机的目标值定为1780万千瓦。统计显示，2015年1－6月全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量669万千瓦，新增分布式光伏装机容量104万千瓦。上半年的新增装机仅完成了全年目标的43%，而分布式光伏装机的增长缓慢成为最重要的影响因素。尽管分布式倍受力推，但从业内人士的分析来看，由于分布式光伏存在建设分散、对安装并网条件要求较高、屋顶资源寻找难等诸多困扰，在寻找到明确的以市场为导向的成功商业模式之前，分布式装机仍旧难以快速推进，这无疑将拖累全年整体光伏装机目标的达成。