欧洲复兴开发银行（EBRD）和联合国粮食及农业组织（FAO）的一份新报告——《投资碳中和：乌托邦式幻想还是绿色新浪潮？农业食品系统面临的挑战和机遇》——全面审视了农业食品系统的脱碳问题，并认为脱碳并不是遥不可及，而且必须尽快完成。该报告汇总了各个利益相关者的见解，并提出了推动脱碳议程向前发展的五个行动领域。


最新的联合国气候报告告诉我们，减少碳排放、遏制全球变暖和解决气候危机迫在眉睫，全球农业食品系统必须尽自己的一份力量。

据估计，农业食品系统的温室气体排放量占总排放量的 21% 至 37%。与此同时，气候变化对农业食品系统各参与者产生的负面影响涉及到方方面面，从小农到大型食品制造商。气温上升、降雨模式变化和供应链中断已经对粮食生产造成影响，全世界还需要继续努力，消除饥饿。因此，到 2050 年，面临饥饿的人数可能达到 10 亿。

该报告认为，私营部门可以通过农业食品系统的脱碳能够降低成本、降低风险、保护品牌价值、确保供应链的长期稳定，获得竞争优势。一些公司已承诺实现减排目标。但他们付出的努力并不相同。一方面是因为实现碳中和仍然是自愿的。另一方面是因为小公司实现碳中和的成本可能比大公司高得多。不同的部门，采取的行动和措施也会不同。

通常，消费者不愿意为碳中和产品支付溢价，再加上隐含碳定价较低，这意味着并非所有碳减排方法都能为农业食品系统参与者带来回报。以目前的碳价格计算，抵消成本可能远低于排放密集型行业的减排成本。

该报告确定了五个行动领域，展示了不同的利益相关者（政策制定者、农业综合企业、农民、国际组织）分别可以采取哪些措施来加速向绿色农产品系统的过渡：(i) 以碳中和为战略，(ii) 改进农业工具，建立标准化的措施， (iii) 促进健全的治理机制，(iv) 直接支持公司和农民脱碳，以及 (v) 组织碳中和教育和交流活动。

政府可以通过政策、战略和路线图定下碳中和总基调，如对国家自主贡献 (NDC) 做出坚定承诺。它们可以规范碳排放或为采用低碳技术提供激励，以及支持发展透明和高效的碳市场。衡量碳中和可能是私营公司面临的一项重大挑战。政府可以通过定义、简化和协调国际公认的碳核算标准来提供帮助。

报告指出，农业食品系统迫切需要更好、更标准化的工具和方法来收集数据和测量、报告和核实碳排放，还需要健全的治理机制来指导低碳投资。改进后的法规制度，可以促进碳市场的更大发展，并为绿色金融创造更多机会。

2020 年，欧洲复兴开发银行采用了绿色经济转型的新方法，截至 2021 年，已资助 2000 多个项目，预计每年可减少 1 亿吨碳排放。粮农组织致力于帮助各国实现其可持续发展目标，为此，粮农组织正在支持各国推进低碳视角下价值链的发展。

与此同时，投资环境在不断变化，银行的投资措施与净零排放目标保持一致，资产管理公司需要应对投资带来的气候风险，希望投资完全脱碳的业务。此举会影响大型跨国公司和小规模农场等各个食品制造商。

在此背景下，欧洲复兴开发银行和粮农组织认为，通过投资和研究碳中和，并做出切实承诺和行动，碳中和将从根本上改变欧洲农业食品系统，并推动低碳未来发展。

原标题：欧洲碳中和—乌托邦式幻想还是绿色新浪潮？