在“十二五”计画中，中国国家能源局规划2020年时全国太阳能装机量要达到100GW；但因装机量成长幅度高于预期，使100GW的目标显得过于保守。一位中国光伏业界人士指出，2020年的光伏装机目标应会上调，但调整幅度还在研拟之中。从中国国家发展政策走向来看，“十三五”应会把分布式光伏视为发展重点。

据了解，“十二五”计划着重于装机量，但未对发电量多加着墨，造成部分地区发生弃光限电问题，因此“十三五”将会将发电量一并纳入考量，同时探讨远距离输电问题、特高压电缆建设、电网容量以及电网调节能力等，不只继续推升装机量，也希望能让这些太阳光电获得更有效的运用。