当前，新电改已经正式起航，其顶层设计文件——《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发【2015】9号）文件已经下发，文件指出：

“深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。”

其中，开放配售电业务将为社会资本带来重大投资机遇。截止目前，虽然售电侧改革的细则和售电牌照尚未下发，但深圳、山东、黑龙江、江苏等多地已经注册成立了十几家售电公司，显示了社会资本对于售电市场的高度关注和竞相追逐。

本文中讨论的售电公司，指的是区域电力供应商，并非与售电业务严格对应。售电公司在准许经营的区域内向用户销售电力，可以自建分布式电源和配电网，也可从发电企业购电或租用配电网，但对于区域内电力的生产、外采、输配、销售有自主权和控制权。

一、售电业务的价值

1.市场主体角度

按照新电改的框架，售电公司将成为电力消费侧的市场主体，是电力市场的最重要的参与者，电网（包括配电业务）将退居通道商的位置。售电公司作为市场主体具有自主定价权，而输配电业务将作为公共事业被核定成本，实现透明化经营。

2.产业链位置

售电是电力消费的核心环节，既是电力生产的出口，又是用户服务的入口。

随着技术和体制的双重革新，在未来的电力行业产业链中，必定是消费决定生产，消费将处于产业链的优势地位，售电则是电力消费的核心环节。

此外，用互联网思维来看，售电是电力生产的出口，又是用户服务的入口。售电是一个全民性的互联网入口，任何人都离不开电力，具有天然的用户粘性，可以衍生和嫁接众多用户增值服务。电力具有公共事业的属性，从发展趋势看，电力本身的价值空间将逐步固化，而用户（包括工业、商业、民用）增值服务的价值空间是巨大的，并将被不断发掘与创新。在此引申一下，未来电力行业，很可能是主业变辅业，辅业变主业。