电改正当时,或将还需出台8~10个电改细则
《每日经济新闻》记者了解到,关于新电改方案仍然有诸多细则未出台,包括大用户直购电细则、输配以外的竞争性环节电价的用户选择权放开、交叉补贴机制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范运作办法等。
“之前和国网电科院的专家交流过,今年预计出台8到10个电改细则配套文件,主要解决售电牌照放开、未来新的售电主体和用户结算以及电力公司结算、直供电放开等,说到底就是对售电侧业务模式理顺和发电侧直供电的鼓励开展,和之前‘监管中间,放开两头’相呼应”,一位不愿具名的证券分析师向记者表示。
上述分析师表示,2015年陆续会有电改政策推进,电价未来肯定是持续走低,至于长期能降到什么水平还不好说。不过曾鸣认为,整体电价水平依然降不了,煤炭降价因素除外,大工业能降一些,但对居民依然不能。
曾鸣表示,目前各个具体配则还没定,还要解决大用户直购电的市场准入、售电公司的责任权利、交易中心的具体职责及其监管问题、信息发布与结算程序、分布式发电市场准入与责任权利问题、规划的组织与实施及其运行机制等等,核心是售电公司的盈利模式、促进清洁能源高效利用、电网有效监管。