陇政办发〔2022〕25号 2022年2月18日

各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：

《关于支持陇南市经济社会高质量发展的电力保障若干措施》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

为认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”精神，围绕建设“三城”“五地”、加快建设社会主义现代化幸福美好新陇南的目标任务，保障陇南“十大行动”和重大任务有效落地，进一步加快构建适应新能源发展的新型电力系统，持续优化电力营商环境，全力支持陇南市经济社会高质量发展，结合实际，制定以下措施。

一、优化电网升级

（一）加强大电网安全保障能力

服务陇南经济社会发展，保障全市能源安全，积极构建新型电力系统，落实陇南“十四五”电网规划，强化330千伏主网网架、合理分区供电格局，加强陇南骨干网架建设，满足城市空间拓展、产业园区（集群）负荷发展需求，支持新能源接入发展，规划实施成县～天水330千伏线路改造工程，提升陇南主网供电能力，为全市发展提供充足可靠电源保障。提升电网输送水平，推动陇电入川能源合作，实现甘川电力互济。优化电网运行方式安排，全力保经济增长、保社会稳定、保民生用电。

（二）提升县域电网供电水平

加强县域电网互联互供水平，规划实施宕昌沙湾～武都阶州110千伏线路改造、西和长道～礼县盐官35千伏线路新建等工程项目，提升县域电网之间负荷转移能力。规划实施陇南徽县变～两当城关变35千伏线路改造、礼县李坝35千伏变电站主变增容及二电源新建工程等项目，持续补强35千伏电网薄弱环节。各县域城区建成以110千伏变电站为支撑点，中压配电网形成网格互联互供，提升供电质量。

（三）积极服务重大项目建设

围绕建设“三城”、打造“五地”，主动服务全市重大项目、产业园区（集群）企业用电需求，提升电网负荷承载能力，降低电网运行风险，研究论证220千伏早阳变电站升压改造，保障文县循环生态新材料项目一期按期投产，满足后续产能增长用电需求。逐步建成成县110千伏开关站、汉王110千伏变电站等重点项目，为陇南经济开发区、现代新能源产业集群、陇南橄榄新城等提供用电保障。

（四）建设高标准城市配电网

支持陇南市城市品质提升工程，全面开展城区老旧小区电网改造，建设“结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效”的坚强城市配电网。开展城市主次干道、公共空间架设线路、架杆整治，消除空中“蜘蛛网”，充分利用政府地下管网，具备电缆入地条件的线路有序支持入地改造。开展低压户表“一户一箱”标准化建设，统一建设标准，统一设备规范，统一安装模式，进一步美化城市环境，提升城市品牌，助推新型城镇化建设。

二、助力乡村振兴

（五）全面巩固提升农村电力保障水平

巩固脱贫攻坚成果，服务陇南特色山区农业建设，全面启动乡村电气化提升工程，实施武都110千伏五库变电站、成县35千伏土蒿坪变电站主变增容等工程，持续加大10千伏及以下农村电网巩固提升投入力度，满足农村负荷增长需求。促进农村地区能源消耗清洁化转型升级，保障农产品烘干和加工产业、现代化排灌、乡村地区火炉火炕改造等用电需要，助力乡村振兴战略落地。

（六）加快大乡镇电网转型升级

全力支持城镇化建设，制定陇南大乡镇配电网规划，提高大乡镇、人口集中区电网建设标准，推动大乡镇电网提升。规划实施礼县35千伏盐官变增容、35千伏长盐线新建等工程，加快中压配电网主干网绝缘化改造进程，开展西和县大桥镇乡村振兴等系列工程，深化陇南“电力生命线”建设，全面优化配农网网架、增强转供互带水平，提升电网抗灾减灾能力，保障乡镇政府所在地、中心村（镇）用电质量。

三、服务绿色发展

（七）促进新能源发展

全力支持陇南新能源建设工作，争取宕昌县、武都区抽水蓄能电站“十四五”期间开工建设，配套规划陇南750千伏电网项目，同步新增330千伏宕昌官亭变电站布点。保障礼县固城10万千瓦风电2022年内并网，规划330千伏礼县上坪变电站，满足礼县、西和县、武都北部区域新能源大规模并网需求。按照引进新能源项目并网“应接必接、能接必接”的原则，促进“源、网、荷、储”总体规划、一体发展，把陇南打造成为陇东南地区清洁能源综合利用示范区。

（八）支持分布式光伏发展

支持陇南户用分布式新能源发展，以康县3.5万千瓦分布式光伏整县推进为示范，开展配电网接纳能力评估工作，结合不同区域光照、土地、建筑屋顶、电网等资源条件，合理推进分布式光伏开发建设。做好全市分布式光伏大规模接入后引起的配电网特性分析，开展配电网接纳能力评估，完善相关项目储备，合理布置分布式新能源接入点，保证配电网对分布式光伏的全额接纳。

（九）提升水电管理服务水平

科学合理安排运行方式，提高水电调度数字化水平，保障水电应发尽发、全量并网，提升水电发电效能。完成35千伏文尚二线、文石二线和10千伏沙赵线等设备改造，增强水电外送能力，指导帮助水电企业做好相关受灾设备的修复，协助水电企业开展并网设施运维服务，提高小水电设备运行可靠性和综合能源的利用效率，提高水电对陇南地方经济的贡献度。

（十）服务文旅康养“千万百亿”工程

支持陇南文旅产业转型升级，坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向不动摇，推动“全电旅游景区”建设，打造绿色陇南、康养胜地，以“统一规划、分步实施，适度超前”的原则，开展配套电网建设，提高景区配电网供电能力，加快电动汽车及充电基础设施布局，助推官鹅沟5A级景区创建，为文县天池、康县阳坝等景区提档升级，提升文旅产业品牌竞争力和影响力提供可靠的电力保障。

（十一）全面推进电能替代

聚焦能源消费侧结构优化，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。立足实际、因地制宜、因类推广、因户施用，在深化城乡居民生活、商业餐饮、交通运输领域、清洁采暖快速发展等方面持续构建以电为中心的能源消费新格局。实现多种能源互联互通、互济互动，减少对煤、油等化石能源的依赖程度，优化全市产业能源结构体系，实现社会发展清洁化、现代化。

四、优化营商环境

（十二）拓展办电服务渠道

优化用电报装服务流程，深化“互联网+”服务，加强政企联动，实现全市各县区政务大厅办电业务线上受理。推动办电信息互联互通，电子证照共享调用，推行刷脸办电、“房产+用电”联合过户一次办理。加强“网上国网”APP应用，为用户提供用电报装、查询、交费等“一网通办”服务，让数据多跑路、使群众少跑腿，提升客户办电效率。

（十三）精简压缩办电时限

压减用电报装办理环节，取消低压用户设计审查、中间检查和竣工检验等环节。对实行“零投资”的居民用户和小微企业，办电环节压减至2个；取消高压非重要用户设计审查和中间检查环节，办电环节压减至4个。将居民用户、实现“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间分别压减至5个、15个工作日以内；高压单电源用户、高压双电源用户办理时间分别压减至22个、32个工作日以内。

（十四）减少用户办电成本

对省级及以上园区，用户建筑区划红线连接至公共管网入网工程，由园区按照基础设施“七通一平”标准建设，建成报验后统一移交供电企业运营维护，供电企业加强电网安全运行管理，提高供电保障能力。城市政府收取的土地出让金、城市基础建设配套费、城市维护建设税等税费，按规定用于供电基础建设支出。适度超前园区配套电网建设规划布点，园区建成一个，电力保障到位一个。对160千瓦及以下的小微企业，2022年底前全部实现采取低压方式接入电网，用电报装“零投资”。

（十五）提供办电上门服务

推行用电报装联合服务模式，对大中型企业组建“1+N”用户经理服务团队，为用户受电工程设计、施工和验收等提供从技术咨询到装表接电“一条龙”服务。大力支持陇南现有存量大工业企业的扩能扩产和技术改造。对小微企业用户，实行“项目经理+用户经理”负责制，开展用户经理预约上门服务，实现一次上门、一次送电。

（十六）推进电力市场化交易

提升市场化服务水平，不断强化大用户经理服务，做好工商业用户参加电力市场化交易的指导，不断提升用户参与市场化交易的能力。通过分析用户用电成本构成及波动因素，结合用户生产经营情况，充分利用市场化交易、月度增量、合同转让等机制，切实降低企业用电成本，充分享受电力改革政策红利。

五、强化政策保障

（十七）加强电网发展统筹协调

强化陇南市推进电网改革发展领导小组统筹作用，指导电力企业围绕“三城”“五地”建设，优化电网规划目标，明确“十四五”新能源项目建设规模和开发时序，大幅提升的新能源利用水平，出台新能源汽车产业高质量发展保障政策，大力推进电能替代。坚持电网规划、新能源建设、产业园区（集群）建设协调发展，定期磋商，协调解决电网发展问题，为全市加快构建新型电力系统创造条件。

（十八）加强电网项目建设保障

支持电网建设和电力企业发展，将电力线路走廊、变电站等电力设施用地规划有效纳入国土空间规划，开辟电网建设项目审批绿色通道，共同推动重大电力保障项目落地。不断完善相关政策，建立健全长效机制，成立市县两级电网建设专班，协调解决电力设施建设受阻等问题。落实电力设施保护政策，严厉打击涉电违法犯罪行为，维护供用电秩序，保障电力有序可靠供应。 

原标题：关于支持甘肃省陇南市经济社会高质量发展的电力保障若干措施的通知