近日,工信部公布今年1月至5月电子信息产业固定资产投资情况,其中光伏相关行业投资回升,同比增长62.8%。根据彭博新能源财经最新发布的年度新能源展望报告,我国零碳排放能源发电量将在2033年超过化石能源成为发电的主力军,其占整个发电市场的比例将在2040年达到65%;风能与光伏的比例从2014年的5%激增到2040年的37%。
目前,我国光伏发电的主要实现方式是传统的集中式大型地面电站,项目实施难度小、盈利稳定等优点使其颇受英利集团、保利协鑫等诸多国内光伏龙头企业的青睐。但对比而言,在可再生能源发电普及率更高的欧美国家,分布式光伏是其主要的太阳能利用方式。实际上,从既有支持政策来看,分布式光伏将成为我国光伏发电的主要发展方向。
2013年8月,国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,完善光伏发电价格政策,对分布式光伏发电实施0.42元/千瓦时的补贴政策;2014年9月,国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,明确指出在项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式,其中“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购,分布式光伏的竞争力得到进一步提升。
今年3月,国家能源局下发《2015年光伏发电建设实施方案》,对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模,各地区能源主管部门随时受理项目备案,电网企业及时办理并网手续。项目建成后即纳入补贴范围,从政策层面为分布式光伏市场扫除了障碍。此后,能源局、发改委、工信部、银监会等多部委陆续出台支持政策,极大地改善了光伏发电尤其是分布式光伏发电的市场环境,分布式光伏大有“后来居上”之势。
国内分布式光伏市场正在蓬勃兴起,光伏企业及资本大鳄正在向分布式光伏市场集结,但分布式光伏并网难的问题仍是制约其快速发展的顽疾。