（八）壮大节能减排人才队伍。加强节能监察队伍和基础能力建设，健全完善自治区、盟市、旗县（市、区）三级节能监察体系，推动节能监察机构不健全的盟市、旗县（市、区）设立节能监察机构，配备相应节能监察人员和设备。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强旗县级及苏木乡镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度，通过业务培训、比赛竞赛、经验交流等方式提高业务水平。（自治区发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅等按职责分工负责）

（九）加大节能减排先进技术研发和推广应用力度。强化新能源与新型电力系统、碳捕集利用与封存（CCUS）技术研发，支持发展低碳化转型技术，加强生态系统增汇技术研究，探索非电可再生能源利用技术研发。围绕电力、钢铁、化工、有色、建筑等重点行业，推进余热回收、能源梯级利用等技术开发和应用。提高煤炭清洁高效利用的自主研发能力，开展燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升关键技术研究，深化智慧能源管理，全面提升节能减排能力。（自治区科技厅、发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、能源局等按职责分工负责）

五、强化工作落实

（一）加强组织领导。各盟市、各部门和各有关单位要坚决贯彻落实国家关于节能减排的决策部署和自治区工作要求，坚持系统观念，明确目标责任，制定年度计划，狠抓工作落实，确保完成“十四五”节能减排各项任务。各级人民政府对本行政区域内的节能减排工作负总责，主要负责人为第一责任人，要切实加强组织领导和部署推进，将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，科学明确下一级人民政府、有关部门和重点单位责任。要科学考核，防止目标任务简单层层分解。国有企业要带头落实节能减排目标责任，鼓励实行更严格的目标管理。自治区发展改革委、生态环境厅要加强统筹协调，做好工作指导，推动任务有序有效落实，及时防范化解风险，重大情况及时向自治区人民政府报告。（自治区发展改革委、生态环境厅牵头，自治区各有关部门按职责分工负责）

（二）强化监督考核。严格“十四五”节能减排目标责任评价考核，强化考核结果运用，对工作成效显著的地区加强激励，对工作不力的地区加强督促指导，考核结果经自治区人民政府审定后，交由干部主管部门作为对盟行政公署、市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。完善能耗双控考核措施，增加能耗强度降低约束性指标考核权重，加大对坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展、推动能源资源优化配置措施、公共机构节能措施落实情况的考核力度，充分考虑市场“淡旺季”、用能“峰谷季”等，统筹目标完成进度、经济形势及跨周期因素，优化考核频次。将总量减排目标任务完成情况作为重要考核内容，压实减排工作责任。（自治区发展改革委、生态环境厅牵头，自治区党委组织部等按职责分工负责）

（三）开展全民行动。在全社会开展绿色生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，营造绿色低碳社会风尚。组织开展节能宣传周、低碳日、环境日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。积极培育绿色消费市场，引导消费者购买节能与新能源汽车、高效家电、节水型器具等绿色低碳产品，引导绿色消费理念。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式。充分发挥行业协会、商业团体、公益组织作用，发展节能减排公益事业，鼓励公众参与节能减排公益活动。开展节能自愿承诺活动，引导公众自觉履行节能减排责任。（自治区党委宣传部、发展改革委、科技厅、生态环境厅、机关事务管理局、妇联等按职责分工负责）




原文章：在城镇建筑中推广太阳能光伏一体化应用！内蒙古“十四五”节能减排综合工作实施方案出台