今年4月初省政府制定印发《关于加快光伏发电发展的若干政策措施》，明确我省全面有序放开光伏资源开发后，近日，省发展改革委、省工业和信息化厅两部门又联合印发《云南省光伏产业发展三年行动（2022年—2024年）》和《关于支持光伏产业发展的政策措施》两个配套性政策文件，力挺云南光伏产业快速发展。

“能开全开、能快尽快，依法依规、科学有序”，按照上述产业引导政策文件明晰的发展目标，未来3年，我省将新增新能源装机5000万千瓦，每年保底开发规模在1500万千瓦以上。

三年行动目标明确，到2024年，我省将培育形成5家以上创新能力突出、国际竞争力强的光伏产业链主导企业，力争高效电池片产能达100GW/年以上、高效组件产能达20GW/年以上。

届时，云南省“工业硅—多晶硅—单晶硅—电池片—组件+配套产业+光伏电站”的光伏全产业链发展图景将映入眼帘。

01 推动形成“1+4+4”光伏产业区域布局

《云南省光伏产业发展三年行动（2022年—2024年）》明确，我省将依托光伏产业基础、资源禀赋和区位优势，推动形成“1+4+4”光伏产业区域布局。

具体为：将曲靖打造成为光伏产业核心区，推动保山、楚雄、丽江、昭通等重点地区实现错位发展，带动大理、德宏、昆明、红河等具备发展潜力及配套能力的地区协同发展。

与此同时，推动重大项目向“1+4+4”区域内重点光伏产业园区集中，其他州（市）原则上不再布局多晶硅、单晶硅、电池片等环节产能，鼓励依托重点光伏产业园区，通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州（市）共建共享、互利共赢。

《云南省光伏产业发展三年行动（2022年—2024年）》提出，将曲靖经济技术开发区定位为全省光伏产业核心区。

围绕产业核心区建设目标，我省将充分发挥曲靖经济技术开发区光伏产业基础和龙头企业带动作用，延长产业链，提高附加值。

推动曲靖经济技术开发区与曲靖高新技术产业开发区光伏产业协同发展，以当地化工园区为支撑、结合电力供需形势有序发展多晶硅，巩固提升单晶硅棒（片）环节优势，补齐光伏下游及配套产业短板，加快形成并扩大电池片和组件产能规模，加快实现全产业链发展。

除曲靖这一核心区外，我省光伏产业重点发展区包括保山产业园区、禄丰产业园区和楚雄高新技术产业开发区、华坪产业园区、昭阳经济技术开发区。

02 实施延链补链强链行动

我省实施的光伏产业发展三年行动明确，我省将突出重点打造光伏全产业链，重点延伸和做强电池片，依托单晶硅棒（片）产能规模优势加快发展电池片，促进单晶硅片就地消纳，提高电池片环节竞争力；提高产能集中度和技术装备水平，提升工业硅省内消纳比例；发挥省内化工、石英砂、银粉、石化等现有企业的基础优势，完善资源、要素、园区配套，加快电子化学品、光伏玻璃、光伏银浆、胶膜等光伏配套产业发展；依托打造光伏制造全产业链带动光伏产品生产制造装备、光伏应用系统部件等关联产业协同发展，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等产业链条及配套能力。

我省《关于支持光伏产业发展的政策措施》提出，支持建设一批对全省光伏产业高质量发展具有示范引领作用的产业链延链、补链、强链重大项目，通过省级制造业高质量发展专项资金，对符合条件的光伏制造业项目按标准给予补助。对特别重大的光伏产业链标志性项目，按照“一事一议”原则进行综合奖补。

为加快光伏产业延链、补链、强链，提高产业集中度，我省支持光伏龙头企业扩大在滇产能、延伸产业链，培育光伏产业链“链主”企业；支持“链主”企业以垂直一体化方式进行产业链整合，全面提升企业市场竞争力；鼓励“链主”企业领建园区，为“链主”企业提供园区资源配套，促进市场要素向“链主”企业集中，支持开展产业链以商招商。

在强化光伏产业招商引资方面，我省将落实以商招商分级奖励制度，对引进光伏制造业项目实际固定资产投资额10亿元以上的，省财政对招商实施企业按固定资产投资额予以累进奖补，最高可达1000万元。对延链、补链、强链成效显著的企业，视情况提高奖补标准。

我省还明确，支持龙头企业牵头组建创新联合体，整合高校、科研院所及下游应用产业等创新资源，创建省级、国家级硅光伏产业（技术）创新中心，3年内进入国家级序列的，给予最高不超过500万元奖励，进入省级序列的，给予最高不超过200万元奖励。

原标题：云南光伏产业站上“风口”