我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大决策。国家电网有限公司深入贯彻落实党中央、国务院关于“双碳”工作的决策部署，发布实施“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案，出台一系列务实举措，争当能源革命的推动者、先行者、引领者。本期“学习路上”栏目约请宁夏银川、甘肃酒泉、新疆哈密三地供电公司主要负责人畅谈如何结合本地资源禀赋和经济社会发展特点，服务“双碳”目标，推动新型电力系统在基层落地。

嘉 宾：宁夏银川供电公司总经理、党委副书记 赵 强    

   甘肃酒泉供电公司总经理、党委副书记 雷建勤    

   新疆哈密供电公司总经理、党委副书记 李允昭

主持人：张友良

《国家电网》：请介绍一下当地的能源资源禀赋情况。近年来，地方经济社会发展呈现出哪些特点？

赵强：习近平总书记在2020年6月视察宁夏时，作出了“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重大部署，为宁夏发展指明了方向，提供了根本遵循。宁夏认真贯彻落实习近平总书记指示精神，出台了一系列措施和办法，积极为推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设探索经验。

银川市作为西北地区重要的中心城市，黄河流域生态保护和高质量发展、国家新能源综合示范区建设等国家战略叠加，风光等资源富集，新能源优势得天独厚，为银川市发展“三新”（新材料、新能源、新食品）产业提供了强有力的支撑。2021年全市生产总值同比增长6.3%，占全区50%，鑫晶盛、隆基光伏15吉瓦单晶硅棒和切片等45个项目建成投产，中环50吉瓦太阳能级单晶硅等134个产业项目开工建设，宝丰储能电池全产业链等29个项目签约落地。“三新”产业占全市制造业产值比重达44%以上，产值同比增长近60%。

雷建勤：酒泉地区具有丰富的能源和资源蕴藏，风能、太阳能资源独具优势，属于国家风能资源Ⅱ类资源区，太阳能资源Ⅰ类资源区，也是甘肃省风能资源最好、太阳能资源最丰富地区，境内瓜州、玉门素有“世界风库”和“世界风口”之称，可开发容量位居全国前列。酒泉区域风光资源实际可开发量总计达到8.7亿千瓦，其中，风电实际可开发量为0.95亿千瓦，光伏实际可开发量为7.75亿千瓦。

2021年，酒泉大力实施工业强市战略，石油化工、新能源、矿产品开发加工等产业发展势头强劲，带动经济总量跃居全省第三、GDP增速名列全省第一。当前酒泉正在抢抓“双碳”机遇，创建新能源产业示范区，坚持基地化推进、大电网外送、全产业链发展，着力构建风光水火荷多能互补的绿色能源体系，建设千亿级新能源产业链，积极服务中东部产业向西部转移，培育优势产业集群，实现地方经济快速高质量发展。

李允昭：新疆哈密位于新疆维吾尔自治区的东部，是进疆的“东大门”，区位优势明显，资源能源富集。矿产资源丰富，已探明矿种88种、占全疆63.8%，储量居全疆前列的有17种。其中，煤炭预测资源量5708亿吨，占全疆31.7%、占全国12.5%。风光能资源丰富，全疆九大风区哈密有3个，风区总面积5.16万平方公里，占全疆66.3%；年日照数3170~3380小时，属于Ⅰ类光伏区，是全国日照时数最充裕地区之一。

近年来，哈密市认真贯彻新发展理念，围绕碳达峰碳中和目标，紧紧依托“两交一直”“疆电外送”通道，立足哈密能源资源禀赋优势，建成了千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光伏基地，努力走出一条生态优先绿色发展的新路子。

一方面，能源电力发展已经成为哈密经济发展主角。截至目前，哈密电网装机容量已达到2260万千瓦，占新疆电网总装机的20%以上。仅“十三五”期间，哈密就通过疆电外送通道累计外送电量超2325亿千瓦时，相当于7440万吨标准煤，拉动当地GDP增长约20.7个百分点。

另一方面，哈密已基本形成了以新能源为主体的产业链条。新能源产业的快速发展，带动了哈密风电装备制造业迅速崛起，金风科技、中车能源、海装风电等13家国内一线风电装备制造企业陆续入驻哈密，助推哈密建成了新疆规模最大、产业链最全的风电装备制造基地。这也是全国第六大风电装备制造基地。

《国家电网》：供电企业如何结合地方实际，推动国家电网公司“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案在基层落地，有什么亮点和经验？

赵强：银川供电公司紧紧围绕“一体四翼”发展布局，牢牢把握建设现代一流电网和现代一流企业发展目标，稳步攻坚，苦干实干，确保“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案在银川不折不扣落地落实。

一是加快构建坚强智能电网。持续加大电网投资，为各类清洁能源发展提供坚强网架支撑，2021年电网投资同比增长59.48%，2022年预计增长56.55%。增强新能源场站集中接入区域网架结构，全面落实《银川市推动清洁能源产业一体化发展实施方案》，助推宁夏建设全国新能源综合示范区，推动银川电网新能源装机容量占比提高至39%以上。线损治理取得历史性突破，一半以上县供电公司（4家）进入国家电网公司同期线损管理“百强”。强化政治担当，在推进“双碳”中确保电力安全可靠供应，银川电网长周期安全稳定运行4762天。

二是提升新能源电力技术创新水平。与科研机构合作建立联合实验室，通过现场应用，共同验证芯片、监测装置等新技术性能，加快5G、北斗等技术应用。在现场实现5G差动保护实用化，并应用北斗技术拓展杆塔倾斜、虚拟围栏等电网场景，进一步夯实绿色低碳电网基础，努力争取率先建成新型电力系统市级示范试点。

三是提升清洁能源并网消纳能力。通过发挥电网“桥梁”“纽带”作用，统筹协调各类电源开发，保障风电场、光伏电站高效运营，推动银川清洁能源产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。精准开展地区电网分布式新能源承载能力分析，引导分布式新能源在消纳良好的区域优先投资建设。积极推进整县屋顶分布式光伏试点建设，助力地区储能项目发展，全力扩大电网消纳空间，保障分布式电源100%全额消纳。

四是提升终端消费电气化水平。立足银川市打造“中国新硅都”战略目标，充分利用光伏硅产业集群属地化优势，全力配合银川市新材料、储能等清洁能源配套产业发展。主动为隆基光伏、中环等国际知名企业和宝丰储能电池全产业链项目量身定制供电方案，积极拓展用能诊断、能效提升、多能供应等综合能源服务，推动能源绿色低碳发展。

雷建勤：酒泉供电公司积极践行国家电网公司“双碳”行动方案和构建新型电力系统行动方案，紧密围绕酒泉地区资源、区位、网架、储能、产业等五大比较优势，提出抢抓“双碳”机遇加快构建新型电力系统24条措施。坚持科学规划引领，2021年全面建成酒湖直流配套酒泉千万千瓦级风电基地二期配套330千伏送出工程，2022年率先开工建设花海330千伏变电站，有效保障新能源并网外送和电力安全可靠供应。坚持发挥属地作用，全面推动玉门、金塔750千伏变电站可研前期工作，积极服务推动玉门抽水蓄能、瓜州睿储、慧储网侧大储能项目开工建设，有效加强电网调节能力，助力新能源大规模发展下的电力系统安全稳定和电源调节能力建设。坚持政企协同推进，落实酒泉市政府与国网甘肃省电力公司战略合作框架协议，出台了地方支持电网改革发展实施意见，成立以政府主要领导为组长的电网规划建设领导小组，加快推进酒泉第二直流电源基地专题研究，推动“陇电入沪”纳入“十四五”电力规划。

我们坚持推动网源荷储一体协调发展，依托国网甘肃电力源网荷储协同控制系统，开展构网型新能源、新型储能技术应用试点，优化运行方式和安控策略，最大化释放交流电网输送和互济能力，提升酒湖直流外送电源聚合能力。大力挖掘需求侧调节资源，建立精准负荷控制机制，探索开展可中断负荷等灵活调节资源的日内实时调控，构建占酒泉市最大负荷5%以上的可调节负荷资源库，助推负荷聚合交易落地，实现年内负荷侧调峰能力达到15万千瓦。深度参与辖区内新能源场站的数据质量及功率预测管理，升级分层分区多级协调控制策略，实现电源出力的灵活调控与协同管理，推动源随荷动转向源荷互动。落实新型储能发展规划及配套约束和激励政策，大力发展“新能源+储能”和用户侧储能，挖掘分散式储能集体效应。促进供需两侧精准匹配，致力打造源网荷储协调发展、清洁能源高效利用的新格局。

李允昭：习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。近期，自治区印发了加快推进新疆新型电力系统高质量发展的实施方案，明确了基本原则和重点任务。哈密供电公司紧紧围绕上级部署，结合哈密实际积极推进落实。

一是加快推进电网网架升级，积极服务哈密清洁能源基地开发建设。稳定高效的电网是新型电力系统高质量发展的基本保障。近年来，哈密供电公司大力投资电网建设，着力提升当地电网网架结构，形成了以±800千伏直流特高压及750千伏交流电网为核心，750千伏主网贯通哈密天山南北、220千伏双环网覆盖伊州区周边、110千伏供电延伸至工业园及重要矿区，电网资源配置能力、新能源送出及供电保障能力显著提升。

二是全力做好新能源项目并网服务。哈密供电公司主动靠前服务，为新能源发电企业提供全过程、全周期“一站式”服务，有效促进了哈密能源资源优势转化。截至目前，哈密新能源装机达到1403.8万千瓦，占哈密电源总装机的62.1%，占全疆新能源装机的38.2%，位列新疆第一。2021年，哈密新能源发电量超300亿千瓦时，占哈密总发电量的43.2%，新能源利用率提升至92.7%。

三是全力助推“疆电外送”。一方面，积极保障现有通道运行安全；另一方面，全力助推第三通道建设。近期，“疆电外送”直流第三通道—哈密北—重庆±800千伏特高压直流工程前期工作已正式启动，哈密供电公司认真履行属地职责，加强与当地政府沟通协作，取得了大力支持，近期将成立专项协调工作组，加快推进前期工作办理。该通道建成后，配套火电、新能源装机将超过1000万千瓦，预计每年增加外送电量400亿千瓦时以上，拉动当地GDP增长约2.5个百分点，为我国节能减排和低碳发展起到积极促进作用。

《国家电网》：供电企业在推动能源转型、引导促进全社会节能减排、加快形成绿色生产生活方式等方面，采取了哪些措施，发挥了什么作用？

赵强：银川供电公司认真贯彻党组决策部署，聚焦三个方面，引导促进全社会节能减排，加快形成绿色生产生活方式。

聚焦工业、交通、建筑和居民生活等重点领域，稳妥有序实施电能替代，鼓励节约用电、高效用电、用绿色电。出台市、县域“十四五”电动汽车充电设施规划，与中石油等多家企业合作，全面构建“106座充电站、432个充电桩、649个充电枪”充电网络布局，实现高速公路服务区、加油站、供电所周边全覆盖，为城乡绿色出行提供优质的电力服务。推广“煤改电”示范工程，建设4所“零碳”供电所，推进校园清洁取暖等6个供暖项目建成落地，近3年累计完成电能替代17.11亿千瓦时，减少二氧化碳排放120.6万吨。

聚焦多能互补、智慧用能、能效管理等重点方向，加快建设综合能源服务项目，示范推动综合能源服务产业发展。创建全区首个智慧楼宇低碳平台，围绕企业节能提效，统筹开展综合能源服务拓展业务。建成“供电+能效”营业厅，为客户提供电能基础分析、综合能效诊断等增值服务，助力企业降本增效。打造“双碳”示范昊苑村，建成绿色能源与文旅出行一体化发展充换电站和全电民宿，助力镇北堡镇入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。建成志辉源石酒庄、稻渔空间产业园等8个智慧农业示范场景，以乡村电气化推动种植养殖产业精细化、智能化发展，助力农业生产提质增效。

聚焦电力大数据价值挖掘，强化“电力看经济”“电力看环保”等服务。与市环境生态局、住建局等开展电力数据分析应用合作，开展“电力大数据+污染企业停复工”应用监测，推出“电眼助经济”“电眼助民生”等数字服务，助力地方坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，为地方发展决策提供电力数据支撑。

银川供电公司将坚持清洁低碳方向，推动能源转型，加强电力保供，努力争当“双碳”落地见效的西北区域推动者、引领者和先行者，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

雷建勤：在数字化转型和能源革命双重背景下，酒泉供电公司结合“双碳”目标与“四个革命、一个合作”能源安全新战略，充分发挥酒泉“全国首个千万千瓦级风电基地”优势，整合利用各方资源，分两步持续推进酒泉“零碳”城市及新型电力系统建设，助力实现酒泉乃至全省首个“数字+零碳”城市的落地。

第一步，深化新能源大数据中心运营，推行“零碳+数字”，打造智慧酒泉。在实现酒泉地区所有新能源厂站全量接入后，逐步接入水、电、热、气等能源生产、运行、消费各类数据，建设能源工业互联网平台，带动上下游产业共同发展，形成融合全产业链、全价值链的生态体系。第二步，深化政企合作，推行“智慧+数字”产品，提供供电企业精益化数字服务。建立酒泉智慧“观碳”平台、风光功率预测等产品，实现酒泉市基于能源视角的“碳足迹”实时监测与分析，为政府出台相关鼓励政策、落实“双碳”目标、调整产业结构、优化能源布局等提供数据支撑。

在低碳出行方面，我们积极当好充电设施的示范者、建设者和推动者，让电动汽车“回得了家，出得了城，下得了乡”。一是用实际行动当好电力先行官，积极调研充电市场，出台酒泉供电公司“十四五”充电设施建设规划，按照电力先行的要求，提前进行配网设施、设备的改造，为充电设施建设发展打下良好基础。二是加强电网规划与充电设施的规划无缝衔接，加大充电设施配套电网投入，全力保障公交、出租、物流、景区、居民区、停车场、政府机关和企事业单位等场所充电站建设，计划2022年完成4个高速服务区6座充电站的建设投运。三是加快深化个人充电桩“联网通办”，加强与车企、销售商深度合作，年内销售门店合作规模进一步扩大，为个人电动车主提供“购车办电—装桩接电—充电服务—增值服务”，提供一站式交付体验。

李允昭：推动能源转型，引导促进全社会节能减排，加快形成绿色生产生活方式，是我们落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要方向，哈密供电公司坚持多措并举推进能源转型，引领能源消费方式转变。

一是大力推动供给侧能源转型发展。近期，自治区下发了服务推进自治区大型风电光伏基地建设操作指引，哈密供电公司深入研究，形成了哈密市新能源发展分析报告，将为政府决策部署提供可靠支撑。为引导新能源规范有序发展，哈密供电公司将持续深化新能源消纳能力分析，积极推动哈密沃能共享储能、十三间房百万千瓦级风电基地、抽水蓄能电站建设。持续跟踪哈郑直流配套10台、660万千瓦煤电灵活性改造项目进展，配合做好250万千瓦配套新能源接入前期服务，坚决服务好哈密能源转型发展。

二是大力推广需求侧电能替代。充分利用哈密区域能源电力资源，广泛推进工商业、交通运输、城乡居民生产生活电气化。为深入推进电能替代，哈密供电公司提前布局相关配套工程，积极开辟绿色办电通道。2021年，政府先后下发了《关于哈密市“十四五”充电设施布局规划的通知》《哈密市夏秋季大气污染防治“冬病夏治”工作方案》等推动能源转型发展的重要支持性文件。经过近几年的努力，在哈密冬季取暖、日常交通、工业生产等多个领域已实现了“以电代油”“以电代煤”。哈密电动公交车已增至102辆，电动出租车50已有余台。建成充电桩340个，电采暖供暖面积达到250多万平方米，哈密松树塘景区、高家湖景区等多个3A级及以上景区已升级为全电景区。

三是积极发挥供电企业引领带动作用。2020年10月，哈密供电公司建成投运新疆首个“清洁取暖+光储充一体化”综合用能示范项目。这一项目集蓄热式电锅炉、光伏发电站、充电站、储能电池、5G基站等功能为一体，是哈密乃至新疆推进新能源发展应用的先试先行示范点。2021年5月，该项目成功上线能源智慧监控平台，实现了用能信息的精准掌握。综合用能示范基地的建成，对于源网荷储项目发展具有一定的借鉴意义。

原标题： 宁夏银川、甘肃酒泉、新疆哈密三地推动新型电力系统在基层落地