各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，市各委办局，市直各单位：

为认真贯彻落实国家、省、镇江市促进光伏产业发展及加快光伏应用推广的政策意见，加快我市光伏产业发展和光伏应用项目建设步伐，推进“金屋顶”工程，努力打造“绿色能源岛”，现提出如下实施意见：

一、总体思路

围绕“经济强、生态好、百姓幸福、社会和谐的最美扬中”发展目标，统筹规划，合理布局，示范先行，有序推广，积极实施分布式光伏发电项目，进一步优化能源消费结构，促进节能减排，推动我市光伏产业持续健康发展。

二、主要目标

通过应用带动产业、产业促进创新、创新推动发展，从2015至2020年间，全市每年建设分布式光伏电站装机容量40MW左右；力争到2020年末装机总容量达240MW，建成全国重要的光伏研发、制造和应用示范基地。

三、工作重点

1．推广工业厂房屋顶光伏发电。坚持“自发自用、余量上网、电网调节”的原则，鼓励利用现有工业厂房建筑屋顶建设分布式光伏发电项目。鼓励新建标准化厂房按照光伏建筑一体化标准整体设计和建设，项目建设中涉及的各类行政事业性收费按《关于进一步加快开发区和各工业集中区建设的意见》（扬发〔2008〕12号）执行。大力开展规模化应用示范，对具备稳定用电负荷、连片屋顶资源条件的各类产业园区，建设规模化分布式光伏发电应用示范园区。

2．推进党政机关、公共机构屋顶光伏发电。市行政中心片区、医院、学校等现有公共建筑，统一规划，分布实施，鼓励采用市场化运作方式分步实施屋顶发电项目。新建屋顶面积达1000平方米（含政府性投资的标准化厂房）以上的公共建筑，必须按照光伏建筑一体化要求整体设计和建设，市规划、住建等部门要严格把关，确保美观、安全、实用。

3．推动居民光伏应用示范工程。加大扶持力度，鼓励和引导居民参与屋顶光伏电站建设，倡导绿色低碳的生活方式。开展光伏电站扶贫活动，筹集社会资金选择部分贫困户免费安装屋面光伏电站；开展新能源进社区活动，各镇街区选择部分社区居民点整体规划、统一推进、统一建设，建成一批规模化应用的示范小区，提高全民建设光伏电站的积极性。