发展光伏应用 带动国内消费 扩大内需

在新能源中太阳能是目前应用最广泛、技术最成熟、被大家最寄予希望的能源形势。除了可再生、无污染的特点外，新能源的获得普适性特点将深刻改变传统的能源格局。化石矿藏在世界各地的分布是极不均匀的，所以就分出来富油国、贫油国，输出国、输入国的地理区别。产出国需要政府动用国家机器来保卫矿源，需要地缘政治运作来确保输送通道的安全，需要依赖欧佩克等国际石油联盟来协调和控制国家原油价格。太阳能的获得普适性表现在太阳能在地球上分布是基本均匀的，这一点由地球是一个完整的物理封闭系统（大气层以内）所决定的。虽然存在着年辐照量多少的差别，但决不会存在有无的差别。太阳照耀每一个国家、每一个地区的每一处角落，不会偏藏于某一处屋檐，这是它和化石矿物的巨大区别。它将所有国家拉回到同一个起跑线，大家公平地享有太阳能。传统能源的地缘因素完全被打破了。

对于光伏，的确有资源的地方不一定有市场，但是有市场的地方一定有资源：阳光随处可得。分布式应用就是让市场和资源最短连接，分布式将是新能源的王道。相对于传统能源，以光伏为代表的新能源的突出特点是适合分布式/分散式开发。分布式是对应集中式发电站来说的。是指系统建在用户侧，所生产电力主要自用，多余上传，夜间从电网购电。它的特点是容量小，电压等级低，接近负荷，接入配电网，对电网影响小，可以应用在工业厂房/公共建筑/居民屋顶上。只要有阳光、有空地资源，闲置的屋顶、垃圾场、荒漠、盐碱地、滩涂，都可以利用起来做光伏电站。小到几KW， 大到几MW，没有规模的限制，没有资金的限制。原则上说，任何一个普通人，只要你有合法私有的没被遮挡的屋顶或者空地资源，你就可以成为一个光伏电站的拥有者， 你就可能从电力的消费者转变为电力的生产者。新能源的分散式/分布式开发特点让能源的自由成为可能。

光伏是新能源中最有可能民间普及的能源方式，其应用灵活性、产业链广度、就业覆盖力，是水/核/风等能源无法比拟的。分布式新能源的并网打破了电网对电力市场的垂直垄断，给了终端用户更多的自主用电选择权。分布式新能源接入配电网， 打破了电网对配电网的垄断，电力的输送从单向变为双向。分布式新能源创造了能源民主化的前提，使实现“人人开发能源、人人控制能源、人人享有能源、人人获益能源，人人成为能源的主人”的目标成为可能。这就是能源民主化的标志。城市大面积的独栋/别墅/工业厂房/公共建筑，农村的平房/独院，是中国光伏市场尚未启动的蓝海。一旦政策障碍打通，国内市场开启，市场潜力无限。据测算，全国建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦，仅省级以上工业园区就可安装8000万千瓦，潜力巨大。光伏产业链漫长，从上游的硅料开采、多晶硅提纯，到中游的电池片生产、组件封装，到下游的光伏电站建设，横跨矿产、化工、冶金、半导体、建筑、房地产、电力多个国民经济重点行业。只要激活光伏的终端应用市场，必将牵一发而动全身，带动整个产业链，盘活整个国民经济，扩大内需消费，给中国带来新的经济增长点。

结语

今年7月，国务院正式印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确提出了积极开拓国内光伏应用市场、加快产业结构调整和科技进步、规范产业发展秩序、加强并网管理和服务、完善支持政策等一揽子措施。大力推进分布式光伏发电应用，是《若干意见》的重要内容之一，是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，对于促进光伏产业持续健康发展，保持和巩固既有优势，抢占未来发展制高点具有重大意义。大力发展分布式光伏发电应用，不仅有助于转变能源生产与消费方式、优化能源结构、防治大气污染、建设生态文明、打造美丽中国，而且对于保障城镇能源供应、支撑新型城镇化建设、实现“新城镇、新能源、新生活”具有十分重要的现实意义。

党的十八届三中全会提出，“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。我们热切盼望，中国能够牢牢抓住第三次工业革命的历史机遇，走出一条绿色、活力、智能、普惠、可持续的发展道路。在实现中国美丽中国的同时，为改变人类命运和人类文明进程作出应有的贡献。