3月24日，国家能源局南方监管局会同云南、贵州能源监管办组织编制发布了《南方区域电力辅助服务管理实施细则》等一系列重磅新政。这意味着广东、广西、 云南、贵州、海南五省（区）构建新型电力系统、 深化电力体制改革的步子已经迈入了深水区。

新型储能、可调节负荷、新能源电站的投资者、经营者朋友们，若你们也想掘金“电力辅助服务”蓝海，同时为电力系统安全、优质、经济运行，源网荷储协调发展的未来出一份力，以下这些政策内容值得我们重点研读。

一.电力辅助服务是什么？

电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，促进清洁能源消纳，除正常电能生产、输送、使用外，由火电、水电、核电、风电、光伏发电、光热发电、抽水蓄能、自备电厂等发电侧并网主体，电化学、压缩空气、飞轮等新型储能，传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络等能够响应电力调度指令的可调节负荷（含通过聚合商、虚拟电厂等形式聚合）提供的服务。

二.电力辅助服务分几种类型？

电力辅助服务的种类分为有功平衡服务、无功平衡服务和事故应急及恢复服务。

1.有功平衡服务

有功平衡服务包括调频、调峰、备用、转动惯量、爬坡等电力辅助服务。

①调频是指电力系统频率偏离目标频率时，并网主体通过调速系统、自动功率控制等方式，调整有功出力减少频率偏差所提供的服务。调频分为一次调频和二次调频。

一次调频：指当电力系统频率偏离目标频率时，常规机组通过调速系统的自动反应、新能源和储能等并网主体通过快速频率响应，调整有功出力减少频率偏差所提供的服务。

二次调频：指并网主体通过自动功率控制技术，包括自动发电控制（AGC）、自动功率控制（APC）等，跟踪电力调度机构下达的指令，按照一定调节速率实时调整发用电功率，以满足电力系统频率、联络线功率控制要求的服务。

②调峰是指为跟踪系统负荷的峰谷变化及可再生能源出力变化，并网主体根据调度指令进行的发用电功率调整或设备启停所提供的服务。调峰分为深度调峰和启停调峰。

深度调峰：燃煤和生物质机组深度调峰指有功出力在其额定容量50％以下的调峰运行方式；核电机组深度调峰指有功功率在并网调度协议规定的最小技术出力以下的调峰运行方式；抽水蓄能机组深度调峰指机组处于抽水工况的调峰运行方式。

启停调峰：燃煤、燃气、燃油、生物质机组启停调峰指因系统调峰需要而停运（因自身原因停机除外），且在72小时内再次启动本机组或同一电厂内其他机组的调峰方式。对因自身原因影响出力至有偿调峰基准以下的不作为有偿调峰。

③备用是指为保证电力系统可靠供电，在调度需求指令下，并网主体通过预留调节能力，并在规定的时间内响应调度指令所提供的服务。备用分为旋转备用和冷备用。

旋转备用：指为了保证可靠供电，由电力调度机构指定发电侧并网主体（火电、核电、水电、光热发电，以及处于发电工况的抽水蓄能机组）通过预留发电容量所提供的服务，旋转备用必须在10分钟内能够调用。

冷备用：并网火电、核电由于电网运行安排、可再生能源消纳等需要，按电力调度指令停运，到接到电力调度指令再次启动前的备用状态，冷备用时间自停机72小时后开始计算。因并网主体自身原因停机的不统计冷备用时间，自检修完成后并报备用开始计算冷备用时间。

④转动惯量是指在系统经受扰动时，并网主体根据自身惯量特性提供响应系统频率变化率的快速正阻尼，阻止系统频率突变所提供的服务。

⑤爬坡是指为应对可再生能源发电波动等不确定因素带来的系统净负荷短时大幅变化，具备较强负荷调节速率的并网主体根据调度指令调整出力，以维持系统功率平衡所提供的服务。

2.无功平衡服务

无功平衡服务即电压控制服务，电压控制服务是指为保障电力系统电压稳定，并网主体根据调度下达的电压、无功出力等控制调节指令，通过自动电压控制（AVC）、调相运行等方式，向电网注入、吸收无功功率，或调整无功功率分布所提供的服务。

①自动电压控制（AVC）：指利用计算机系统、通信网络和可调控设备，根据电网实时运行工况在线计算控制策略，自动闭环控制无功和电压调节设备，以实现合理的无功电压分布。

②调相运行：指发电机不发出有功功率，只向电网输送感性无功功率的运行状态，起到调节系统无功、维持系统电压水平的作用。

③无功调节：指发电侧并网主体通过迟相运行向电力系统注入无功功率，或进相运行从电力系统吸收无功功率所提供的服务。

3.事故应急及恢复服务

事故应急及恢复服务包括稳定切机服务、稳定切负荷服务和黑启动服务。

①稳定切机服务：指电力系统发生故障时，稳控装置正确动作后，发电机组自动与电网解列所提供的服务。

②稳定切负荷（含抽水蓄能电站切泵）服务：指电网发生故障时，安全自动装置正确动作切除部分用户负荷，用户在规定响应时间及条件下以损失负荷来确保电力系统安全稳定所提供的服务。

③黑启动服务：指电力系统大面积停电后，在无外界电源支持的情况下，由具备自启动、自维持或快速切负荷（FCB）能力发电机组（FCB是指并网机组在高于某一负荷定值运行时，因内部或外部电网故障与电网解列，瞬间甩掉全部对外供电负荷，但未发生锅炉主燃料跳闸（MFT）的情况下，用以维持发电机解列带厂用电或停机不停炉的自动控制功能。）或抽水蓄能、新型储能等所提供的恢复系统供电的服务。电网黑启动方案明确的关键路径中黑启动电源必须按照本细则规定开展机组黑启动功能建设。

三.两种辅助服务提供方式

电力辅助服务的提供方式分为基本电力辅助服务和有偿电力辅助服务。

1.基本电力辅助服务

指为发电侧并网主体义务提供的辅助服务，无需补偿，包括基本一次调频、基本调峰、基本无功调节等。

2.有偿电力辅助服务

指发电侧并网主体在基本辅助服务之外所提供的辅助服务，通过固定补偿方式提供，包括有偿一次调频、二次调频（包括AGC、APC）、有偿调峰、旋转备用、冷备用、转动惯量、爬坡、有偿无功调节、AVC、调相运行、稳定切机、稳定切负荷、黑启动等。

四.如何进行统计与结算？

细则很多，罗列了各种可能出现的复杂情况，在此帮大家划一些重点：

“电力调度机构按要求统计辅助服务提供和使用情况。辅助服务考核与补偿数据以辅助服务能力测试报告及调度自动化系统、电力需求侧系统记录为准。辅助服务考核与补偿数据包括发电侧和需求侧电能量计量装置的数据、调度自动化系统记录的调度指令、实际有功（无功）出力，调度计划曲线、电网频率、省际联络线实际交换功率曲线、电压曲线等。”

“发电侧并网主体应建设辅助服务考核与补偿、市场化交易配套系统和通讯系统等厂内配套装置，电力调度机构应予以指导和配合。”

“按照分省（区）平衡、专门记账、收支平衡的原则，在各省（区）单独建立辅助服务补偿台账，实行专项管理，台账内资金全部用于支付并网主体提供辅助服务的补偿费用。”

“有偿辅助服务按月统计和结算，与下一个月电量的电费结算同步完成。区外电源的辅助服务补偿费用与应缴纳辅助服务费用的结算与跨区域电能交易电费结算同步完成。”

具体结算参数可参照下表：


写在最后

这一系列政策在多处点明，新型储能与可调节负荷可作为电力辅助服务的独立主体，自设电表，无需像过去“挂靠”在电厂等单位中。降低参与电力辅助服务的门槛、明确参与电力辅助交易的规则后，必将大力促进新型储能与可调节负荷的发展。至此，于欧美国家已然成熟的“虚拟电厂”等业态，在国内也有了蓬勃发展的沃土。

原标题：掘金“电力辅助服务”蓝海，新型储能、新能源电站必看