三、严谨科学配置建设规模。各地要根据国家政策，结合本地实际，优先支持利用建筑屋顶及其附属场地建设的光伏电站；优先支持扶贫开发地区的光伏扶贫电站和对口支援项目建设；优先支持近期具备开工条件、且9月底前建成投运的光伏电站；优先支持具备资金、技术和管理实力的企业建设光伏电站；优先支持新能源示范城市（产业园区）、绿色能源示范县、分布式光伏发电应用示范区等建设进展好的示范区域建设光伏电站；鼓励分布式光伏电站项目建设。对于存在严重失信行为的社会法人、自然人，对其提出的建设规模要实行必要的限制配置。

四、积极稳妥开展光伏扶贫。去年，国家设立“扶贫日”，今年，省人大常委会审议通过《江苏省农村扶贫开发条例》。根据国家和省扶贫工作要求，今年在重点扶贫开发县、六大片区所涉及的县（区）尝试开展光伏扶贫工作（规模安排见附件1）。在下达各市的年度规模中，请有关市优先安排每个重点扶贫开发县5MW规模、每个片区内的县区（重点扶贫县以外）3MW规模。项目建设地点首选经济薄弱村，如果经济薄弱村无法选址，经商当地县（区）扶贫办同意，可以在本县（区）范围内选址。开发企业应与当地经济薄弱村签订用工合同、租地合同、经营收益分成合同，并报当地发展改革委、扶贫办。鼓励有关部门采用扶贫资金入股的方式参与光伏扶贫项目建设。

五、抓紧编报年度实施方案。各市要在规模指标下达后10日内，完成光伏电站项目备案，备案文件抄送省财政厅、物价局、能源局，作为申请国家补贴资金和省级电价补贴资金的依据。4月底前报送本市2015年光伏发电建设实施方案表（附件3），按照2015年新增项目、以往年度结转项目分类填报。其中，2015年新增项目是指纳入本年度规模的集中式光伏电站和地面全额上网、余额上网分布式光伏电站项目，包括2015年新增备案项目和2015年1月1日前已经核准或备案但今年开工的项目。2015年新增项目总规模不得超过下达的新增建设规模。以往年度结转项目是指2015年1月1日前已核准或备案、且已开工的光伏电站项目，须附送项目核准或备案文件、组件和逆变器供货合同、开工照片等相关材料。本年度规模指标不足的，可按附件4另附报送，作为调剂备选项目。

六、切实加强协调推进工作。请各市把握关键环节，加大协调力度，提高服务效率。超过时限未报送2015年光伏发电建设实施方案（表）或未将新增建设规模落实到具体项目的，将视情调剂该地区规模指标至落实情况好且有需求的地区。6月底，省发展改革委将组织开展年度规模内项目开工建设情况检查，建设进度快的地区可向省申请追加规模指标，由省通过省内调剂或向国家申请的方式予以追加（国家另有规定的，从其规定）。原则上，6月底年度规模内项目开工率未达80%的，10月底年度规模内项目并网规模未达50%的，12月底年度规模内项目并网规模未达90%的，均调减本地区下一年度规模指标；12月底本年度新增备案全部自发自用地面分布式光伏发电项目、屋顶分布式光伏发电项目特别是“自发自用、余电上网”的分布式光伏发电项目的并网规模超过5万千瓦的，增加该地区下一年度规模指标。请省电力公司依据下达的年度规模指标，加强对接，及时办理相关手续，开展配套送出工程建设，确保光伏电站建设与配套电网同步投产和运行。