“加快发展以光伏产业为主的清洁能源是加快西北地区产业结构、能源结构调整，降低碳排放强度的迫切要求，为助力西北地区能源产业转型升级，推动高质量发展提供了新的机遇，也是构建清洁低碳能源体系、控制化石能源消费总量、实施可再生能源替代行动，形成以光伏等新能源为主体的新型电力系统的重要途径。”两会期间，全国政协委员、宁夏政协副主席杨培君告诉记者。

我国西北地区日照资源丰富，在国家能源战略布局中占据重要地位。数据显示，截至2021年6月，西北地区累计光伏装机容量63.6GW，占全国光伏装机总量的25%。

“以宁夏为例。近年来光伏制造业发展迅猛。目前已形成涵盖多晶硅、硅棒、硅片、电池组件等主要环节的光伏制造全产业链，已成为国内重要的光伏材料生产研发基地。”杨培君举例称，2021年，全区光伏累计装机达到14GW，居全国第九位，风电、光伏装机量占全区总装机量43.3%，发电量占全区总发电量的18.7%。新能源综合利用率达到97.5%，非水电可再生能源电力消纳比重为21.4%，居全国第三。宁夏电网成为首个新能源发电出力超过本地电网用电负荷的省级电网。2021年宁夏光伏实现工业总产值350亿元，成为支撑全区产业转型升级和推动能源结构调整的示范引领产业。2021年，国家批准宁夏建设新能源转型发展实验区，规划到2030年全区工业硅产能30万吨、多晶硅产能40万吨、单晶硅产能200GW、硅片产能50GW、电池片产能50GW、光伏组件产能50GW，届时宁夏将成为国内重要的光伏产业生产制造基地。

与此同时，杨培君也坦言，因西北地区经济社会发展相对滞后，想要扩大光伏产业规模、延伸产业链条和增强产业集聚还有一定的困难。

为此，他建议，国家相关部门进一步加大对西北地区发展光伏产业支持力度。

一是为西北地区光伏发电提供充沛的市场空间。太阳能光伏发出来的也是电，瞬间平衡、无法有效经济储存是电作为二次能源最特殊的属性。因此，让光伏电站建成后能发出电，实现“千瓦”向“千瓦时”的转变，落实电力市场和消纳空间是关键。要加大开拓西部地区新能源电力外送市场，扩大新能源消纳空间，带动西北地区光伏风电资源开发。

二是为太阳能光伏发电提供充足的调节资源。太阳能、风能等新能源绿色低碳环保，但受制于自然和技术原因，存在随机性、波动性、不连续性的问题，需要出台政策支持建设更多的抽水蓄能、新型储能设施，提供足够的调节资源，才能满足电力系统安全稳定运行要求。

三是为太阳能光伏发电提供创新的政策空间。国家应把发展清洁能源产业作为撬动西北地区产业结构、能源结构调整的重要支点，支持太阳能晶硅产业链布局在宁夏等可再生电力资源丰富的省区。

四是大力推进分布式光伏发电、光伏+供暖等适宜西北地区农村用能改善的技术及模式。加快推进屋顶分布式光伏发展，减少碳排放，解决农村冬季无集中供暖问题。

原标题：把清洁能源作为撬动西北地区发展的支点