根据日本可再生能源基金会(JREF)的一项调查，在一年内，在日本太阳能成本降幅高达15%，但是缺乏政府明确的政策方向使得许多企业对于该行业的未来前景表示“悲观”。

该基金会发布一份最近的调查问卷的结果，该问卷被发送给逾一百家太阳能发电企业，其中包括开发商。

该调查的受访者证实，太阳能发电系统成本日前迅速降低，该国的上网电价补贴是一个主要的影响因素，创造了一个竞争性环境，不仅鼓励价格还鼓励质量竞争。鉴于此，其报告在日本2013财年上半年(四月至是十月)至2014年上半年，装机容量为10kW至50kW的系统成本降幅约为7%，50kW至500kW的安装项目成本降幅为8%，500kW至2000kW的大型系统的成本降幅高达15%。

然而，JREF还发现了一个普遍持有的观点，认为近期政府政策对该行业产生负面影响，加之为太阳能提供的电网连接的不确定性以及上网电价补贴的审查导致上周经济贸易产业省宣布对这一财年的补贴削减16%。政府对可再生能源的“消极态度”被视作提供政策风险的最大因素。这被描述为巨大改变，甚至从2013财年开始。政府忽视并网问题直至其成为一个主要问题的事实是其中一个严重的例子。

还强调缺乏一致性观点及短期内不定时上网电价补贴政策的修订作为不确定性的影响因素，加之追溯性措施，尽管最后没有实施，但也被考虑的事实。尽管无论如何上网电价补贴将在2020年到期，各家公司已经在一定程度上有所准备，但是时间不确定甚至更短期推出的压力不受欢迎。

然而，尽管等待时间及感知政策风险，但是系统连接成本仍旧相对较低，仅占整体系统成本的2%。组件占总成本的40%，建设成本占电力调节器的23%左右，相关硬件占10%，其余部分共享其他成本。