2015年3月15日上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

彭博新能源财经认为，一年一度的“总理答记者问”环节，是每年两会期间的热点环节，因为这是由总理对当年政府工作报告所作出的解读。因此，仔细分析其中的关键问题有助于掌握未来一年的发展趋势。我们摘取了与能源领域关系紧密的三个问题：稳增长、改革与环保。

经济增速。对于下调经济增速目标至7%，总理强调了三个方面：第一、保持7%的增长，特别是不断迈向中高端的增长，是有挑战的；第二、7%的增速是中国经济的合理区间。如果发生进一步“失速”，政府有能力稳增长；第三、要在稳增长和调结构之间找到平衡点。我们维持之前的观点，即“调结构”是促使中国经济迈向中高端的必由之路，但这一过程使得今年所面临的经济下行压力更大。为了对冲下行趋势，政府将加大基础设施投资来实现稳增长与调结构之间的平衡。而改革和环保恰恰是保证这一战略得以实施的重要手段。

改革。在回答彭博社提出有关改革的问题时，总理再次强调了改革的核心：“厘清政府和市场的关系，激发市场活力，用它去顶住经济下行的压力。”无论是简政放权，还是价格改革，亦或是体制改革，都是遵循着“厘清政府和市场的关系”这一原则在做文章。简政放权激发了民间创业的活力，而价格改革则通过市场定价机制来还原商品、服务的本质属性，给相关项目带来合理的回报，以吸引更多的投资。例如，政府工作报告中提出的七大基础设施投资方向，需要万亿级的资金，而中央预算仅有不到5000亿元，剩下的部分除了依靠国企投资以外，更要通过PPP模式来吸引民间资本。而唯有通过改革，来理顺审批、经营环节的体制机制障碍，这一设想才能付诸实施。政府没有了审批和定价的负担，才能更好地在统筹规划与事中事后监管中承担起应有的作用。

环保。对于环保，总理提出两点：第一、今年的主要工作是严格执行新出台的《环境保护法》；第二、治理需要过程。对此，我们依然坚定的认为，只有发展才是解决环境问题的最佳出路。环境问题是任何一个国家在工业化进程中都会面临的问题。总理强调：“中国人均GDP排在全球80位以后……而如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。”中国不能停下发展的脚步，因此也就必须要用发展的理念来解决伴随发展过程中所产生的环境问题。首先，《大气污染防治行动计划》中针对不同区域的排放要求不仅强调对重点控制区域的环境治理，更是通过环保倒逼企业向中西部转移的国家经济再平衡战略，是实现西部地区新型城镇化的重要抓手；其次，环境治理可以支撑起万亿级的投资，同样可以促进就业，发展经济，是我国未来重要的战略性新兴产业。

无论是改革，还是环保，都是为了让经济能在较长时间内保持有质量、有数量的增长。因此，我们认为：第一、今年能源消费增长仍将保持一定增速，电力、天然气消费增速甚至有可能高于去年；第二、电力体制改革整体上仍然是稳妥推进的节奏，重点推进方向仍然是输配电价的核定和完善现有市场化机制的规则；第三、长远来看，环境问题是要依靠能源结构调整来解决的。要关注目前能源结构同时经历着的由煤炭到油气、由化石能源向非化石能源两个转变。