【2014年两会】

新能源，建议全面系统普查资源情况

【问题】

由于缺乏统一规划，我国光伏发电和风力发电存在过度集中开发、无序开发等现象。

　【建议】

1、对新能源资源情况进行全面系统的普查，结合国民经济发展需求、电价承受能力、市场消纳能力，研究制定新能源发展规划，并纳入国家能源规划，引导新能源和电网协调发展。

2、组织开展区域性能源规划，促进电源有序开发，避免局部地区和时段发电产能过剩，促进东部与西部、电网与电源以及各利益相关方的和谐发展。

3、制订火电机组调峰的电价补贴政策，以利于吸纳水电、风电等清洁能源。

【问题】

国家要求在核电、大型水电等电源项目获得核准后才能启动配套送出工程的核准程序。光伏、风电等新能源发电项目建设工期较短，而电网送出工程涉及面广，特别是近年来征地、青赔协调难度很大，导致电网送出工程建设进度往往滞后于电源建设进度。

【建议】

1、统筹协调电源与电网建设进度，同步核准电源项目和配套电网工程项目；

2、在电网工程用地等方面给予政策倾斜，保障配套电网工程和电源项目同步投产。