作为公共基础设施，储能是推动主体能源由化石能源向可再生能源更替的关键技术，对推进长沙市能源的供给侧和需求侧改革具有重要的战略意义。民进长沙市委会提交《补链强链，将长沙市打造成国内储能产业新高地》的集体提案，建议长沙市大力发展储能产业。

【提案背景】

储能是指通过介质或设备把能量存储起来，在需要时再释放的过程。从产业角度来说，储能正处在起步阶段。对中国这样一个能源生产和消费大国来说，既有节能减排的需求，也有能源增长以支撑经济发展的需要，这就需要大力发展储能产业。

2021年7月23日，国家发展改革委、国家能源局正式联合发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出了如下目标：到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变；到2030年，实现新型储能全面市场化发展。

该提案认为，目前长沙市储能产业需求旺盛、初具规模、发展空间大，但储能产业为技术密集型、资金密集型产业，在激烈的产业竞争中，与国内先进城市相比，长沙市要将产业基础转化成产业竞争优势，还存在诸多困难挑战，如产业链协同不充分、产业政策落地不到位、产业链发展不平衡、产业市场培育不完善等。同时，长沙目前也面临大力发展储能产业的良好契机，在储能产业发展上有自己的优势和基础，与国内发达地区处于同一起跑线。如果产业规划得恰当，长沙极有可能打造一个新的优势产业。

【提案建议】

该提案建议，应该充分发挥长沙市已有储能产业优势，补齐短板，构建集研发、制造、应用、服务于一体的储能全产业链平台体系，通过补链强链，将长沙市打造成国内储能产业新高地。

建议加强顶层设计，加快研究制订“政府主导、电网引导、市场调节、多方参与”的储能发展规划，确立储能公共基础设施和电力商品多重属性，明确发展思路、总体目标和实施路径。由市领导挂帅，实现统筹内外部资源，集中力量在产业链薄弱环节进行重点突破，加速构建完整的储能产业链，加快建立储能“产业链长”。

建议加快政策落地，促进产业大发展。由相关主管部门牵头，成立长沙市“十四五”储能产业高地研究与评估机构。落地国家、省的储能政策，并在此基础上制定针对性产业发展策略。大力补链强链，构建产业大集群。目前，长沙市在锂离子电池材料、镍氢电池材料两大领域表现出核心竞争优势，新能源装备产业链在制造能力等方面也是全国领先，但还需补齐电芯制造、储能变流器、能量管理系统等环节，还需加强现有储能材料、新能源装备、电池回收等产业链建设。建议建设一批行业重点项目，扶持企业的产业投资，联合长株潭相关储能装备制造企业，促进储能产业链深度融合。

该提案提出，建议推进产业链“项目向集聚区集中、产业向园区集聚”，重点支持建设长沙高新区、宁乡经开区、宁乡高新区储能产业大集群，并出台激励措施和考核政策，着力打造国家级储能产业大集群。

原标题：补链强链 打造国内储能产业新高地