攻克结算“死循环”

“2012年11月5日，我递交了3千瓦分布式光伏发电并网申请。2013年1月25日，自家屋顶光伏正式并网发电。2013年4月10日，北京慧能阳光公司正式成立。2014年7月4日，拿到了上半年电费和补贴……”一条条微博清晰记录着任凯的光伏之路。

任凯曾在通信行业打拼多年。2008年，他转战光伏领域，进入一家做光伏设备的跨国公司与光伏亲密接触，随之产生了用自家别墅做光伏电站的念头。

“北京光伏第一人”的光环，给他带来了很多荣耀。安装后的3个月，总有人来参观，媒体也纷至沓来。逐渐地，他发现还有很多 问题在等着他。

2013年底，他结算发电电费，电网说要开发票才能给钱；他找税务局开发票，得到的答复是自然人不能开发票，必须注册公司；他找工商局注册，被告知公司必须要包含售电业务，但是售电业务许可证的门槛太高，小公司不可能拿到。当时他在微博上将此称为“死循环”。这一事件引起媒体广泛关注，《人民日报》和央视都做了报道。

2013年12月，税务局出台文件，宣布可以代开发票，任凯拿到了卖电收益。2014年4月，国网给出最终解决方案，可以由供电企业开发票。

拿到收益后，任凯发现被扣了17%的增值税，原来卖电收益和国家补贴都被征了税。“这不合理，按财政部文件，中央财政补贴不应收税。每月上网电费没超过1万元，也不用缴税。”今年1月，国网出台文件，收益和补贴不再扣税，之前扣的税1月底已经返还。

“对于政府、电网、业主任何一方来说，光伏都是新生事物。政策落地需要过程，需要实践者往前推动。”任凯觉得，微博开通至今，他所呼吁的新能源政策很多已经或即将实现，他为自己的冲锋陷阵深感自豪。