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新电改方案即将在两会前后外印发
日期:2015-02-28   [复制链接]
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接近电改方案制定过程的业内人士均称,从目前来看,新电改方案均是原则性的,具体实施内容涉及不多,必须配套以实施细则,否则难以推进。

十三年之后,新电改重装上阵。

《财经》记者从多个权威途径获悉,新电改方案在春节前已经国务院常务会议,政治局常委会会议审议核定,并将在“两会”前后对外印发,这是继2002年国务院印发五号文件之后,再次由中央最高领导拍板决策,开启新一轮电力体制改革。

新电改方案重点是“四放开、一独立、一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。与十二年前的“五号文”相比,本轮电改的力度逊色不少,接近电改方案制定过程的业内人士均称,从目前来看,新电改方案均是原则性的,具体实施内容涉及不多,必须配套以实施细则,否则难以推进。

比如,新电改方案提出“要统筹规划”,但是究竟谁来统筹,怎么统筹,电网公司与政府主管部门如何分工,这些具体内容却无从得知,如果没有这些细则,所谓“统筹规划”将沦为纸上谈兵。电力系统规划缺失一直是“老大难“问题,尤其在电改重装上阵的背景下,电力规划对于电网公司资产核定,新能源并网消纳的重要意义更加凸显。

有接近电改专家评论称“新电改方案只是吹响了号角,具体效果要看实施细则”。
 
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来源:《财经》杂志作者:朱玥
 
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