根据国家能源局规划，2015年河北、江苏、浙江、青海、新疆规划并网规模均在100MW 或以上；内蒙古、山东、广东、宁夏规划并网规模均在80MW；东部地区以分布式光伏为主，西部地区则以地面电站为主。值得一提的是，在弃光限电严重的甘肃和陕西，仅规划了50MW，辽宁、四川和贵州也分别仅规划了30 MW和20MW。

Solarbuzz新能源分析师廉锐表示，如果2015年完成15GW目标，那么“十二五”光伏装机35GW的规模将提前完成，意味着“十三五”光伏规划目标有望进一步提升。

华创证券新能源研究员苏晨表示， 2014年解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，分布式光伏商业模式逐步形成将带来行业建设加速。

“此次公布的分布式7GW目标中荒地、鱼塘等其他形式占比超过50%，这类项目风险低，大部分地方政府还给予数额不等的补贴，项目收益甚至高于西部地面电站，企业投资欲望较强烈。”苏晨告诉记者，总体来看，今年7GW的分布式规划目标合理，相较于去年2GW至3GW的建设规模，同比增速将超200%。

事实上，新年伊始，国内光伏巨头就未雨绸缪，布局光伏市场。协鑫新能源1月27日公告，公司截至目前光伏电站总并网量667.5MW，2015年规划新增装机并网2GW，且要加强自主开发步伐，其中地面电站和分布式光伏尤其是农业光伏项目将会成为开发重点。