自2003年以来，全球咨询公司安永会计师事务所都会发布国家吸引力指数，通过分析投资策略和资源的可用性来对全球可再生能源市场进行排名。该指数每季度都会进行更新，以下是对巴西光伏市场的分析。

光伏受到重视

2014年巴西首次举办了FIFA世界杯足球赛，此次比赛采用太阳能供电，在Mineirão体育场安装有6000块太阳能电池面板。在此之后巴西大力发展太阳能的愿望更加强烈。大约有400个项目，共计10.8GW装机容量，进入了10月份的巴西全国电力竞标的候选名单中。此次全国电力竞标首次将光伏项目与其他项目分开。此举旨在2014年至2018年间签订约3.5GW的光伏项目，而目前巴西光伏装机容量仅为11MW。

公平议价

光伏项目在2013年10月首次出现巴西国家电力竞拍会上，待拍项目约有6GW。因为光伏发电成本价为112美元/千瓦时，而风电的成本均价仅为58美元/千瓦时，因此光伏项目不具有竞争力，没有签约任何光伏项目。领导层决定在十月份的竞拍会上对光伏发电项目给与一定的支持，尽管这一发电技术之前被认为成本过高,但是该决定是经过深思熟虑的。

发展光伏的原因

持续的干旱导致巴西水库需水量减少了40%，而今后十年能源需求预计要增长50%。由于十月份的联邦选举，来自电力配额和能源法案(因高成本后备能源的需求增加)的压力，引起了政治分歧并促使寻求其他可替代能源。此外,与风电相比，光伏发电更易并网，并且对电网的依赖性更小。

创造本土价值

巴西开发银行(BNDES)最近发表声明，会对使用本土设备的光伏项目提供低息贷款，目的是加强本国光伏产业链的发展。2020年之后，项目开发商采购的设备中60%为本土设备时，将会获得优惠贷款，而对一些特定零部件的规定现已执行。在该项规定中，电池单元得到了额外的关注。

节省费用

开发商可以通过巴西开发银行的20年信用额度为项目筹措65%的资金，利率为6.4%至9%之间。另外15%的资金可以通过巴西5.6亿雷亚尔(2.45亿美元)气候基金来获得，该基金提供16年信用额度，每年利率为1.4%至3.9%之间。以上两种方法的利率都低于国家每年的基准利率，目前为11%。

做好准备

采购时对国土产品占比提出要求同样会给政府产生压力，政府需确保有足够的市场需求，而巴西开发银行估计,为保证本土面板企业的生产每年国内需新增超过500MW光伏发电容量。与此同时,许多开发商认识到光伏项目最初不会带来很高的盈利能力，但是有必要尽早在这具有巨大发展潜力的行业立足。